{"id":407,"date":"2015-03-24T18:37:35","date_gmt":"2015-03-24T18:37:35","guid":{"rendered":"http:\/\/tapiolary.com\/?p=407"},"modified":"2015-03-31T13:56:45","modified_gmt":"2015-03-31T13:56:45","slug":"fokus-asiaan-kiitos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tapiolary.com\/?p=407","title":{"rendered":"Terveisi\u00e4 riistahallintoon – Nyt pojat pois hiekkalaatikolta ja fokus asiaan"},"content":{"rendered":"

Susilupavalitukset ovat aiheuttaneet ilmeisen kollektiivista mieliharmia. Ensimm\u00e4isen kerran t\u00e4m\u00e4n maan historiassa mets\u00e4tyslain nojalla tehtyj\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 on asetettu toimeenpanokieltoon. Kerta on yksi niit\u00e4 harvoja kun n\u00e4m\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4tyv\u00e4t valitusoikeusk\u00e4sittelyn sijasta tosiasialliseen oikeudelliseen k\u00e4sittelyyn. Yleinen reaktio kertoo pitk\u00e4lti siit\u00e4, ett\u00e4 kyseinen hallinnonala ei ole juurikaan tottunut toimiensa l\u00e4hemp\u00e4\u00e4n tarkasteluun. On totuttu puuhailemaan sujuvassa hyv\u00e4veli konsensuksessa l\u00e4hinn\u00e4 Mets\u00e4st\u00e4j\u00e4liiton suuntaan ja viittaamaan kintaalla kaikelle sille mit\u00e4 luonnonsuojeluj\u00e4rjest\u00f6t ovat milloinkin asiasta lausuntoinaan esitt\u00e4neet.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4 hiukan uudenlainen tilanne on nyt kirvoittanut harvinaisen amat\u00f6\u00f6rim\u00e4isi\u00e4 julkituloja. Sen sijaan, ett\u00e4 asiassa olisi ymm\u00e4rretty ottaa kantaa nyt kyseenalaistuneiden hallintok\u00e4yt\u00e4nteiden toimivuuteen ja itse kysymykseen siit\u00e4 onko korrektia ajoittaa direktiivin nelosliitteen lajin kannahoidolinen mets\u00e4stys lis\u00e4\u00e4ntymisaikaan, on kiukuteltu virtuaalisesta valitusosuuskaupasta ja poljettu jalkaa siit\u00e4 miten yhdistyksell\u00e4 voi olla valitusoikeus asiassa, jossa se yhdistyselle mets\u00e4styslaissa s\u00e4det\u00e4\u00e4n. Niin ik\u00e4\u00e4n muut yhdistyksen sis\u00e4iset asiat ovat aiheuttaneet kohtuutonta p\u00e4\u00e4nvaivaa. Mets\u00e4st\u00e4j\u00e4liiton puheenjohtajan<\/a>, Riistakeskuksen puheenjohtajan<\/a>\u00a0(s.34) ja Maa-ja mets\u00e4talousministeri\u00f6n neuvottelevan virkamiehen<\/a> lis\u00e4ksi asiasta on nyt avautunut Suomen Riistakeskuksen sivuilla my\u00f6s Varsinais-Suomen riistaneuvosto.<\/a><\/p>\n

Muistuttaisin nyt mielens\u00e4 kovasti pahoittaineita riistahallintoviranomaisia yhteisesti siit\u00e4, ett\u00e4 41a.3\u00a7 nojalla tehdyist\u00e4 poikkeusluvista on valitettu p\u00e4\u00e4asiassa siksi, ett\u00e4 pyynti ajoitettiin suden lis\u00e4\u00e4ntymisaikaan asetuksen nojalla, joka on EU-luonnonsuojeludirektiivin 12 artikla b) kohdan kanssa voimakkaassa ristiriidassa. T\u00e4m\u00e4 problematiikka liittyi kannanhoidolliseen mets\u00e4stykseen koko maanlaajuisesti, eik\u00e4 paikallisilla olosuhteilla ole asiassa suurtakaan merkityst\u00e4. Mielekk\u00e4in vaihtoehto olisi ollut t\u00e4m\u00e4n mets\u00e4styksen mahdollistaneen asetuksen saattaminen laillisuustarkasteluun, mutta se ei ole suomalaisen oikeusj\u00e4rjestelm\u00e4n puitteissa mahdollista. On valitettava yksitt\u00e4isist\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4. Perusteen ollessa valtakunnallisesti validi, ei ole tarkoituksenmukaista valittaa jostain satunnaisista p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4. On valitettava kaikista.<\/p>\n

Muistuttaisin my\u00f6s siit\u00e4, ett\u00e4 kyseess\u00e4 olevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 erityisesti Varsinais-Suomessa on valittanut my\u00f6s kiistatta alueellinen Luonto-Liiton piiri, joten riipumatta siit\u00e4 millaisen linjauksen hallinto-oikeus on ottanut LSY Tapiola ry:n valitukseen tai valitusoikeuteen, olisi hallinto-oikeuden ratkaisu ollut sama. Siihen mill\u00e4 tavoin eri hallinto-oikeudet tulkitsevat hallintolain vaikutusta, ei valituksen tehneill\u00e4\u00a0yhdistyksill\u00e4 ole vaikutusmahdollisuuksia.<\/p>\n

Niin ik\u00e4\u00e4n muistuttaisin my\u00f6s siit\u00e4, ett\u00e4 aiemmat It\u00e4-Suomen hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kset, joihin nyt tuntuu olevan trendik\u00e4st\u00e4 vedota, eiv\u00e4t ole lainvoimaisia ja valitusoikeutta koskeva asia on vireill\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n

My\u00f6s se olisi kohtuullista sis\u00e4ist\u00e4\u00e4, ett\u00e4 hallinto-oikeudet ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n eiv\u00e4t tee suurpetopolitiikkaa vaan tarkastelevat asioita ainoastaan hyv\u00e4n hallinnon toteutumisen perspektiivist\u00e4. N\u00e4m\u00e4 ik\u00e4v\u00e4t yll\u00e4tykset ovat parhaiten v\u00e4ltett\u00e4viss\u00e4 sill\u00e4, ett\u00e4 sis\u00e4istet\u00e4\u00e4n ja sovelletaan k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n n\u00e4m\u00e4 hallintoperiaatteet sen sijaan, ett\u00e4 kollektiivisesti h\u00e4mm\u00e4stell\u00e4\u00e4n sit\u00e4, ett\u00e4 voi voi kun on valiltettu ja viel\u00e4 osuukauppaakin pit\u00e4v\u00e4t.<\/p>\n

Erityisterveisi\u00e4 Varsinais-Suomeen<\/strong><\/p>\n

Tarkastellaanpa seuraavaksi hiukan l\u00e4hemmin Varsinais-Suomessa tehtyj\u00e4 pihahavaintoja alkuvuodelta 2015 ja sit\u00e4 mist\u00e4 n\u00e4m\u00e4 muodostuvat.<\/p>\n

Erillisi\u00e4 havaintorivej\u00e4 on 350. Kun n\u00e4m\u00e4 asianmukaisesti ryhmitell\u00e4\u00e4n niin, ett\u00e4 niist\u00e4 saadaan aikaiseksi todelliset havainnot, saadaan 122 havaintoa aikav\u00e4lille 1.1.2015 – 10.3.2015. N\u00e4ist\u00e4 tarkastamattomia on 26. 58 ei sis\u00e4ll\u00e4 mink\u00e4\u00e4nlaista kuvausta tapahtumasta. Kun n\u00e4m\u00e4 sivuutetaan hiukan v\u00e4hemm\u00e4n informatiivisena kuvaamaan kokonaistilannetta, j\u00e4\u00e4 j\u00e4ljelle 58 havaintoa, joka toki sekin tarkoittaa kyseisell\u00e4 aikav\u00e4lill\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 laskennallisesti l\u00e4hes joka p\u00e4iv\u00e4 on jostain pihasta susihavainto merkitty.<\/p>\n

\"screenshot.1427216393\"<\/a>
Varsinais-Suomalaisia pihahavaintoja<\/figcaption><\/figure>\n

Pureudutaan hiukan viel\u00e4 syvemm\u00e4lle t\u00e4h\u00e4n havaintoaineistoon. Kuinka akuutti ja paljon vaara-ja vahinkotilanteita todellisuudessa on syntynyt? N\u00e4ist\u00e4 58:sta tarkastetusta ja kuvannettavissa olevasta tapahtumasta yksitoista on j\u00e4lkihavaintoja yli 70m p\u00e4\u00e4ss\u00e4 asutusta rakennuksesta eli akuutin vaaratilanteen elementit ovat varsin v\u00e4hiss\u00e4. Toki pihahavainnon m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4llinen raja kulkee 100m:ss\u00e4. Pihavainnoksi n\u00e4m\u00e4 sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4t kuitenkin varsin mielenkiintoisia yksityiskohtia. ”3 sutta ruokintapaikan takaa kulkien, yksi laukaisi riistakameran.”, ”susi k\u00e4ynyt tarkistamassa kettuhaaskan tarjonnan.”, ”3 sutta tielle jota kulkeneet n.100m jonka j\u00e4lkeen jatkaneet peltoa pitkin.”. Muutama havainto toki jonkin verran ylikin tuon 100m, mutta pihahavainnoksi t\u00e4m\u00e4 listaantuu silloin kun se on pihahavainnoksi merkattu.<\/p>\n

Kun havainnoista on poistettu tarkastamattomat, vailla kuvausta olevat ja yli 70m rakennuksesta tehdyt havainnot, j\u00e4\u00e4 n\u00e4it\u00e4 alkuvuodelle j\u00e4ljelle 37 kappaletta. N\u00e4ist\u00e4 yhdeks\u00e4n on tehty 23.2 tai sen j\u00e4lkeen, jolloin kannahoidolliset luvat olisi ollut mahdollista panna toimeen ilman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4. N\u00e4iden yhdeks\u00e4n havainnon joukkoonkin on sopinut yksi ”Sudet k\u00e4yneet haaskalla”. P\u00e4\u00e4asiassa on kuljettu pellonlaitoja, teit\u00e4 rakennuksista ohi ja kertaalleen ovat per\u00e4ti ”piehtaroineet pitkin teit\u00e4”.<\/p>\n

Alkuvuoden aikana n\u00e4it\u00e4 t\u00e4sm\u00e4lliset tiedot sis\u00e4lt\u00e4vi\u00e4 todellisia pihahavaintoja, joissa sudet ovat kulkeneet pihan poikki tai k\u00e4yneet selke\u00e4sti tutkailemassa mit\u00e4 pihapiirist\u00e4 tai v\u00e4litt\u00f6m\u00e4st\u00e4 l\u00e4heisyydest\u00e4 l\u00f6ytyy, on 23 kappaletta. N\u00e4ist\u00e4 nelj\u00e4 on tehty kannanhoidollisen luvan voimaanastumisen j\u00e4lkeen. V\u00e4litt\u00f6mi\u00e4 vaaratilanteita ei havaintoaineistosta ilmene.<\/p>\n

Ottamatta nyt varsinaisesti kantaa havaintoaineiston laadukkuuteen, ei uutteruuden puuttesta voi kuitenkaan syytt\u00e4\u00e4. On toki mahdollista, ett\u00e4 n\u00e4in tarkastellen varsin validia havaintoaineistoa on p\u00e4\u00e4tynyt my\u00f6s sivuutettavaksi edell\u00e4 esiintulleista syist\u00e4. T\u00e4m\u00e4 kuitenkin on se millaisena tilanne tuon k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevan aineiston valossa tosiasiallisesti n\u00e4ytt\u00e4ytyy.<\/p>\n

Silt\u00e4 osin, mit\u00e4 asialle voisi mahdollisesti tehd\u00e4, j\u00e4t\u00e4n johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset kullekin itselleen ja j\u00e4\u00e4n mielenkiinnolla odottamaan sit\u00e4 ensimm\u00e4ist\u00e4 julkituloa t\u00e4ss\u00e4 asiassa, miss\u00e4 edes auttavasti keskitytt\u00e4isiin niihin todellisiin asiakysymyksiin mit\u00e4 valitusmenettelyss\u00e4 tullaan tarkastelemaan. Toistaiseksi on argumentointi py\u00f6rinyt p\u00e4\u00e4asiassa lillukanvarsissa ja ainoa tosiasillinen viesti on ollut aikuisten miesten irrationaalinen itkupotkuraivari …”kun noi vei meid\u00e4n tikkarit”.<\/p>\n

******
\nJ\u00e4lkihuomautus<\/p>\n

Jotta\u00a0\u00a0mielens\u00e4pahoittaneiden yksityishenkil\u00f6iden ja yhdistysaktiivien ei ole tarpeen tekstiss\u00e4 k\u00e4siteltyjen TASSU-havaintojen osalta hyperventiloida ja aiheuttaa ylim\u00e4\u00e4r\u00e4ist\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 virkaatekeville, kerrottakoon aineiston alkuper\u00e4st\u00e4 seuraavaa:\u00a0Aineisto on osana vireill\u00e4 olevaa hallinto-oikeusk\u00e4sittely\u00e4 ja sen on toimittanut Suomen Riistakeskus. Toimitus perustuu sek\u00e4 hallintolakiin, ett\u00e4 julkisuuslakiin. Aineisto ei ole salassapidett\u00e4v\u00e4\u00e4 ja n\u00e4in ollen sen k\u00e4sitteleminen\u00a0t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 ja t\u00e4ss\u00e4 laajuudessa ei sis\u00e4ll\u00e4 mink\u00e4nlaista juridista tai muutakaan erityist\u00e4 ongelma-aluetta.<\/p>\n

J\u00e4lleen kerran ollaan niin ik\u00e4\u00e4n my\u00f6s sen seikan parissa, ett\u00e4 silloin kun pit\u00e4isi pohtia sit\u00e4 mit\u00e4 havainnnoinnin osalta olisi teht\u00e4viss\u00e4, ett\u00e4 se kest\u00e4isi painamisen vaikka Helsingin Sanomien etusivulle, pohditaan sit\u00e4, ett\u00e4 mist\u00e4 hemmetist\u00e4 \u00a0nuo on tuon k\u00e4siins\u00e4 saaneet. Eli toistamiseen…suosittelen edelleen harjoittelemaan sit\u00e4 varsinaisen problematiikan tunnistamista mieliharminkin keskell\u00e4.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Susilupavalitukset ovat aiheuttaneet ilmeisen kollektiivista mieliharmia. Ensimm\u00e4isen kerran t\u00e4m\u00e4n maan historiassa mets\u00e4tyslain nojalla tehtyj\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 on asetettu toimeenpanokieltoon. Kerta on yksi niit\u00e4 harvoja kun n\u00e4m\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4tyv\u00e4t valitusoikeusk\u00e4sittelyn sijasta tosiasialliseen oikeudelliseen k\u00e4sittelyyn. Yleinen reaktio kertoo pitk\u00e4lti siit\u00e4, ett\u00e4 kyseinen hallinnonala ei ole juurikaan tottunut toimiensa l\u00e4hemp\u00e4\u00e4n tarkasteluun. On totuttu puuhailemaan sujuvassa hyv\u00e4veli konsensuksessa l\u00e4hinn\u00e4 […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":178,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[10,11],"tags":[],"class_list":["post-407","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blogit","category-leena"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/407","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=407"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/407\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":462,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/407\/revisions\/462"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/178"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=407"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=407"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=407"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}