{"id":3401,"date":"2022-03-09T19:48:01","date_gmt":"2022-03-09T19:48:01","guid":{"rendered":"https:\/\/tapiolary.com\/?p=3401"},"modified":"2022-03-09T21:29:10","modified_gmt":"2022-03-09T21:29:10","slug":"susi-tiukasti-suojeltu-riistaelain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tapiolary.com\/?p=3401","title":{"rendered":"Susi- tiukasti suojeltu riistael\u00e4in"},"content":{"rendered":"

Tauno Partasen kolumni Mets\u00e4st\u00e4j\u00e4-lehdess\u00e4 8.3.2022<\/a> nosti esiin mielenkiintoisen kysymyksen koskien suden ”kannanhoidollista” mets\u00e4styst\u00e4. \u201dOlisi mielenkiintoista kuvitella tilanne, mik\u00e4li riistakeskus ei olisi harkintansa j\u00e4lkeen my\u00f6nt\u00e4nyt yht\u00e4\u00e4n lupaa? Riistakeskuksen teht\u00e4v\u00e4h\u00e4n on riistahallintolain mukaan toteuttaa sit\u00e4 riistapolitiikkaa, mink\u00e4 ministeri\u00f6 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4<\/em>.\u201d<\/p>\n

Riistahallintolain mukaan Suomen riistakeskus on itsen\u00e4inen julkisoikeudellinen laitos. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa siit\u00e4, ett\u00e4 Suomen riistakeskuksella on itsen\u00e4inen velvoite noudattaa lakia ja huomioida tulkinnoissaan my\u00f6s direktiivin tulkintasis\u00e4lt\u00f6. T\u00e4m\u00e4 velvoite on vahvempi kuin ministeri\u00f6n mielihalujen noudattaminen mik\u00e4li asiassa on ristiriitaisuuksia. T\u00e4ll\u00e4isia niiss\u00e4 nyt sin\u00e4ns\u00e4 ei olisi ollut t\u00e4ss\u00e4k\u00e4\u00e4n skenaariossa, koska ministeri\u00f6n asetus on rajoittava, ei velvoittava. Ainakin t\u00e4ll\u00e4 tavoin tuota asetusta on tuomioistuimissa kuvattu. Se, ett\u00e4 Suomen riistakeskus olisi j\u00e4tt\u00e4nyt luvat my\u00f6nt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 olisi osoittanut sen, ett\u00e4 Suomen riistakeskus on kykenev\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n harkintavaltaansa vastoin tahtotilaa silloin kun poikeusluvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4 ei ole.<\/p>\n

Toki edell\u00e4 viitattu ratkaisu olisi varmasti k\u00e4ynnist\u00e4nyt valtavan parranp\u00e4rin\u00e4n riistakeskuksen suuntaan ja j\u00e4lleen olisivat varmasti olleet moninaiset vapaaehtoisty\u00f6t vaakalaudalla, mik\u00e4 taas toisaalta osoittaa sen rakenteellisen ongelman mik\u00e4 seuraa siit\u00e4 kun etuj\u00e4rjest\u00f6st\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n viranomainen. J\u00e4\u00e4 vahvoja sidosryhmi\u00e4, joiden mielihalut nousevat asemaan mik\u00e4 ei ole viranomaistoiminnassa kest\u00e4v\u00e4\u00e4.  <\/p>\n

Toinen seikka mik\u00e4 kolumnissa kiinnitti huomion. Partanen moittii mediaa siit\u00e4, ett\u00e4 asiasta kirjoitettin ja sekoitettiin vahinkoluvat asiaan. Itseasiassa jos aivan tarkkoja ollaan niin t\u00e4m\u00e4 sekoittaminen tapahtui aivan kaikissa prosessin portaissa. Yht\u00e4k\u00e4\u00e4n poikkeuslupaa ei nimitt\u00e4in haettu ratkaisemaan niit\u00e4 ongelmia mit\u00e4 luvituksen p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4ksi oli ministeri\u00f6ss\u00e4 kirjattu. On siis ilmeist\u00e4, ett\u00e4 hakijatkaan eiv\u00e4t ole olleet tietoisia siit\u00e4 mik\u00e4 on kannanhoidollisen luvan ja vahinkoperusteisen luvan, jotka muuten molemmat ovat poikkeuslupia, keskeisin ero.<\/p>\n

Itseasiassa t\u00e4m\u00e4 koko k\u00e4site kannanhoidollinen mets\u00e4stys on Suomen oma sovellus direktiiviss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyist\u00e4 mahdollisuuksista poiketa tiukasta suojelusta. Kansalliseen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n on kirjoitettu himmeli, miss\u00e4 tiukasti s\u00e4\u00e4dellyst\u00e4 suojelusta poikkeamisesta on muokattu normaalia mets\u00e4styst\u00e4 t\u00e4ysin vastaava k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 miss\u00e4 ministeri\u00f6n rajoittava asetus k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n tosiasiassa kiinti\u00f6n\u00e4 mink\u00e4 mukaisesti luvat jaetaan hakijoille, ei niink\u00e4\u00e4n hakemuksissa esitettyj\u00e4 perusteita tarkastellen vaan sulle\/mulle periaateella samoin kuin ihan mitk\u00e4 tahansa mets\u00e4stykseen oikeuttava luvat. Poikkeusluvan erityispiirteet prosessissa eiv\u00e4t k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 juurikaan nouse esiin.  <\/p>\n

Olisikin enemm\u00e4n kuin toivottavaa, ett\u00e4 Partasen arvio siit\u00e4, ett\u00e4 asia k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n my\u00f6s korkeimmassa hallinto-oikeudessa k\u00e4visi toteen. Itseasiassa ei olisi lainkaan haitaksi vaikka t\u00e4m\u00e4 prosessi viel\u00e4 kertaalleen py\u00f6r\u00e4ht\u00e4isi EU-tuomioistuimessa asti. Silloin tulisi arvioiduksi n\u00e4m\u00e4 kansalllisen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n oikopolut my\u00f6s sen asian suhteen, onko direktiiviss\u00e4 s\u00e4\u00e4dettyjen poikkeusedellytysten tarkoituksenmukaista mahdollistaa kategorinen trofemets\u00e4stys vai pit\u00e4isik\u00f6 my\u00f6s 12 artiklan kohta 2 toimeenpanna siten, ett\u00e4 sen vaikutuspiiriss\u00e4 ovat kaikki IV liitteen lajit kaikissa tilanteissa ja hallussapitokiellosta poikkeaminen tulisi perustella artikla 16 edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tauno Partasen kolumni Mets\u00e4st\u00e4j\u00e4-lehdess\u00e4 8.3.2022 nosti esiin mielenkiintoisen kysymyksen koskien suden ”kannanhoidollista” mets\u00e4styst\u00e4. \u201dOlisi mielenkiintoista kuvitella tilanne, mik\u00e4li riistakeskus ei olisi harkintansa j\u00e4lkeen my\u00f6nt\u00e4nyt yht\u00e4\u00e4n lupaa? Riistakeskuksen teht\u00e4v\u00e4h\u00e4n on riistahallintolain mukaan toteuttaa sit\u00e4 riistapolitiikkaa, mink\u00e4 ministeri\u00f6 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4.\u201d Riistahallintolain mukaan Suomen riistakeskus on itsen\u00e4inen julkisoikeudellinen laitos. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa siit\u00e4, ett\u00e4 Suomen riistakeskuksella on itsen\u00e4inen velvoite noudattaa […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3402,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3401","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3401"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3401\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3406,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3401\/revisions\/3406"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3402"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}