{"id":3253,"date":"2021-03-06T17:56:22","date_gmt":"2021-03-06T17:56:22","guid":{"rendered":"http:\/\/tapiolary.com\/?p=3253"},"modified":"2021-03-06T17:58:49","modified_gmt":"2021-03-06T17:58:49","slug":"eu-tuomioistuin-linjaa-lajien-suojelua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tapiolary.com\/?p=3253","title":{"rendered":"EU-tuomioistuin linjaa lajien suojelua"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

EU-tuomioistuin antoi 4.3.2021 ennakkoratkaisun yhdistetyiss\u00e4 asioissa C-473\/19 ja C-474\/19<\/a>. Ennakkoratkaisun asianosaiset yhdistykset ovat F\u00f6reningen Skydda Skogen<\/a>, Naturskyddsf\u00f6reningen i H\u00e4rryda <\/a>ja G\u00f6teborgs Ornitologiska F\u00f6rening<\/a>. Asia koski L\u00e4nsi-G\u00f6tanmaan l\u00e4\u00e4ninhallituksen (L\u00e4nsstyrelsen i V\u00e4stra G\u00f6talands l\u00e4n<\/a>) p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 olla ryhtym\u00e4tt\u00e4 valvontatoimiin H\u00e4rrydan mets\u00e4alueen hakkuuilmoituksen johdosta, jossa kyse oli p\u00e4\u00e4tehakkuusta. P\u00e4\u00e4tehakkuussa poistetaan kaikki puusto. Yhdistykset katsoivat, ett\u00e4 toimi oli sek\u00e4 lintudirektiivin, ett\u00e4 luontodirektiivin 12 artiklan vastainen. <\/p>\n

Erityisen huomionarvoisia ovat ennakkoratkaisun seuraavat kappaleet: <\/p>\n

34: Lintudirektiivin 1 artiklan 1 kohdan mukaan kyseinen direktiivi koskee \u201dkaikkien luonnonvaraisina el\u00e4vien lintulajien suojelua j\u00e4senvaltioiden Eurooppaan kuuluvalla alueella, johon perustamissopimusta sovelletaan\u201d<\/em>.<\/p>\n

53: N\u00e4in ollen luontodirektiivin 12 artiklan 1 kohdan a\u2013c alakohdassa s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 kieltoja voidaan soveltaa mets\u00e4taloustoiminnan tai maank\u00e4yt\u00f6n kaltaiseen toimintaan<\/strong>, jonka tarkoitus on selv\u00e4sti muu kuin el\u00e4inlajien tahallinen pyydyst\u00e4minen, tappaminen tai h\u00e4iritseminen taikka tahallinen munien h\u00e4vitt\u00e4minen tai ottaminen.<\/em><\/p>\n

65: Siten my\u00f6s mainituista tavoitteista seuraa, ett\u00e4 suotuisan suojelun tason saavuttaneita lajeja on suojeltava kaikelta t\u00e4m\u00e4n tason heikent\u00e4miselt\u00e4<\/strong>, koska luontodirektiivin tarkoituksena on my\u00f6s suotuisan suojelun tason \u201ds\u00e4ilytt\u00e4minen\u201d<\/strong><\/em>.<\/p>\n

66: N\u00e4in ollen on todettava, ett\u00e4 luontodirektiivin 12 artiklan 1 kohtaa ei voida tulkita siten, ett\u00e4 siin\u00e4 s\u00e4\u00e4detty\u00e4 suojelua ei en\u00e4\u00e4 sovellettaisi suotuisan suojelun tason saavuttaneisiin lajeihin<\/strong><\/em>.<\/strong><\/p>\n

EU-tuomioistuimen ennakkoratkaisu linjaa vahvasti sit\u00e4, mit\u00e4 tavoitteita suojelulle on asetettava. Se, ett\u00e4 laji saavuttaa ”suotuisan suojelun tason” ei tarkoita sit\u00e4, ett\u00e4 sen suojelu automaattisesti voisi jotenkin heikenty\u00e4. Niin ik\u00e4\u00e4n tiukan suojelun s\u00e4\u00e4d\u00f6kset on huomioitava my\u00f6s tahattomassa toiminnassa, jossa tavoite tai tarkoitus ei sin\u00e4ll\u00e4\u00e4n ole lajien suojelusta poikkeaminen. T\u00e4ll\u00f6in s\u00e4\u00e4d\u00f6ksi\u00e4 tulee soveltaa mm. maank\u00e4yt\u00f6n ja mets\u00e4talouden hankkeissa ja toiminnoissa. <\/p>\n

\"\"<\/a>
Hakkuun keskelle j\u00e4\u00e4nyt kanahaukan pes\u00e4puu kaatunut tuulessa. 1.10.2018. Rengastajan l\u00f6yt\u00e4m\u00e4. Kuvaaja: Pekka Raukko.<\/figcaption><\/figure>\n

BirdLife Suomi julkaisi tuoreeltaan Suomen linnuston tila<\/a>-raportin 4.3.2021. Raportin mukaan Suomessa pesii noin 250 lintulajia ja parim\u00e4\u00e4r\u00e4 nousee noin 50 miljoonaan. Merkitt\u00e4vi\u00e4 uhkia populaatioiden pienenemiselle ovat: ”maa- ja mets\u00e4talouden tehostuminen, vesien rehev\u00f6ityminen sek\u00e4 soiden ojitus”. Uhanalaistumiskehitys on huolestuttavaa, sill\u00e4 joka toinen Suomessa pesiv\u00e4 laji l\u00f6ytyy punaiselta listalta ja metsien lajeja listalla on 22. Kolmannes Suomen linnuista pesii metsiss\u00e4. Etenkin vanhoista metsist\u00e4 riippuvaiset lajit ovat vaikeuksissa Etel\u00e4-Suomessa, jossa metsien ik\u00e4rakenne on varsin nuorta ja elinymp\u00e4rist\u00f6t pirstaleisia. My\u00f6s viel\u00e4 muutamia vuosia sitten tuiki tavalliset lajit, kuten h\u00f6m\u00f6tiainen ja t\u00f6yht\u00f6tiainen ovat nopeasti romahtaneet. <\/p>\n

Pesim\u00e4aikaisen puunkorjuun vaikutuksia on tutkittu tavattoman v\u00e4h\u00e4n siihen n\u00e4hden, ett\u00e4 Kes\u00e4hakkuuty\u00f6ryhm\u00e4 totesi jo vuonna 2000 raportissaan<\/a>: ”Pesim\u00e4aikaisissa hakkuissa, maanmuokkauksessa ja muissa mets\u00e4nhoitot\u00f6iss\u00e4 lintujenpesint\u00e4 h\u00e4iriintyy. Puissa sijaitsevia pesi\u00e4 tuhoutuu puiden kaatuessa ja maapesi\u00e4 puunkorjuutai maanmuokkauskoneiden liikkuessa hakkuualoilla. Vaikka pes\u00e4 s\u00e4ilyisikin hakkuussavahingoittumattomana, saattavat hakkuut h\u00e4irit\u00e4 lintujen pesint\u00e4\u00e4 hakkuualan l\u00e4heisyydess\u00e4,jolloin osa emoista voi hyl\u00e4t\u00e4 pes\u00e4ns\u00e4. Kaikki parit eiv\u00e4t pesi uudelleen, ja vaikka pesisiv\u00e4tkin,<\/em>
\nuusintapesyeiden tuotto on keskim\u00e4\u00e4r\u00e4isesti ensipesint\u00f6j\u00e4 huonompi<\/em>.”<\/p>\n

\"\"<\/a>Luonnonvarakeskuksen tilastotietokannasta voidaan todeta kes\u00e4hakkuiden m\u00e4\u00e4r\u00e4n kasvu. Kuvaajassa p\u00e4\u00e4asiallisesti touko-hein\u00e4kuu on vuoden 2006 alussa suhteellisen matalalla, mutta kuvaajan ”kes\u00e4kuoppa” on noussut viime vuosina merkitt\u00e4v\u00e4sti ja pylv\u00e4ikk\u00f6 siten tasoittunut. Kes\u00e4hakkuuty\u00f6ryhm\u00e4 siteerasi silloista ainoaa tutkimustulosta raportissaan: ” Tutkimuksen mukaan <\/em>vuosien 1988 – 1997 touko-hein\u00e4kuussa tehdyiss\u00e4 uudistushakkuissa tuhoutui keskim\u00e4\u00e4rin 35000 lintujen pesint\u00e4\u00e4 vuodessa. M\u00e4\u00e4r\u00e4 on noin 0,1 % mets\u00e4linnustomme 36 miljoonasta lintuparista.<\/em>” Aihe on mets\u00e4talouden n\u00e4k\u00f6kulmasta v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kiusallinen, joten on melko ilmiselv\u00e4\u00e4 miksi tutkimusta on v\u00e4h\u00e4n. Muualta tutkimusta hakkuiden linnustovaikutuksista<\/a> kyll\u00e4kin l\u00f6ytyy.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Kuva kertoo usein enemm\u00e4n kuin tuhat sanaa. Rengastajille n\u00e4m\u00e4 ovat valitettavan tavallisia n\u00e4kymi\u00e4. Kanahaukan reviirille on tehty hakkuu. Pes\u00e4puu on s\u00e4\u00e4stetty, mutta ilman suojaavaa puustoa my\u00f6s pes\u00e4puu on alttiina tuulelle ja saattaa kaatua. Pienempien lintujen pesist\u00e4 ei monitoimikoneen j\u00e4ljilt\u00e4 j\u00e4\u00e4 mit\u00e4\u00e4n kuvattavaa tai n\u00e4ytett\u00e4v\u00e4\u00e4. Ne kaikki tuhoutuvat. 18.6.2018. Kuva: Pekka Raukko.<\/p>\n

 <\/p>\n

”Mets\u00e4dinosaurusten” k\u00e4yt\u00e4nteiss\u00e4 mik\u00e4\u00e4n ei muutu, ellei ole pakko. EU-tuomioistuimen ennakkoratkaisu on varsin selv\u00e4sanainen linjauksissaan. Se on nyt kuitenkin viimeisenkin ”tukkij\u00e4\u00e4r\u00e4n” luettava. <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

EU-tuomioistuin antoi 4.3.2021 ennakkoratkaisun yhdistetyiss\u00e4 asioissa C-473\/19 ja C-474\/19. Ennakkoratkaisun asianosaiset yhdistykset ovat F\u00f6reningen Skydda Skogen, Naturskyddsf\u00f6reningen i H\u00e4rryda ja G\u00f6teborgs Ornitologiska F\u00f6rening. Asia koski L\u00e4nsi-G\u00f6tanmaan l\u00e4\u00e4ninhallituksen (L\u00e4nsstyrelsen i V\u00e4stra G\u00f6talands l\u00e4n) p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 olla ryhtym\u00e4tt\u00e4 valvontatoimiin H\u00e4rrydan mets\u00e4alueen hakkuuilmoituksen johdosta, jossa kyse oli p\u00e4\u00e4tehakkuusta. P\u00e4\u00e4tehakkuussa poistetaan kaikki puusto. Yhdistykset katsoivat, ett\u00e4 toimi oli sek\u00e4 lintudirektiivin, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3256,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[16,7,88],"tags":[167,166,286,90,97,284,285],"class_list":["post-3253","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ajankohtaista","category-elinymparistot","category-linnut","tag-ennakkoratkaisu","tag-eu-tuomioistuin","tag-kesahakkuut","tag-linnut","tag-metsatalous","tag-ruotsi","tag-uhanalaistuminen"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3253","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3253"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3253\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3262,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3253\/revisions\/3262"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3256"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3253"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3253"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3253"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}