{"id":2765,"date":"2019-05-25T09:39:03","date_gmt":"2019-05-25T09:39:03","guid":{"rendered":"http:\/\/tapiolary.com\/?p=2765"},"modified":"2019-05-25T09:39:03","modified_gmt":"2019-05-25T09:39:03","slug":"tehtiin-nyt-tallainen-laki","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tapiolary.com\/?p=2765","title":{"rendered":"”Tehtiin nyt t\u00e4llainen laki…”"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6 selvensi eilen viestinn\u00e4ss\u00e4\u00e4n<\/a> tulevaa vieraslajis\u00e4\u00e4d\u00f6st\u00f6\u00e4 koirasuden statuksen osalta. Ministeri\u00f6 toteaa ett\u00e4 ”Koska koirasutta ei ole ulkoisten tunnusmerkkien perusteella mahdollista varmuudella tunnistaa ja erottaa sudesta, koirasudeksi ep\u00e4illyn el\u00e4imen lajim\u00e4\u00e4ritys on aina varmistettava yksil\u00f6n DNA-analyysin perusteella. Yksil\u00f6 voidaan vasta t\u00e4llaisen varmistuksen j\u00e4lkeen tappaa Suomen riistakeskuksen my\u00f6nt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 luvalla. Koirasusien poistamisesta huolehtivat suurriistavirka-aputoimijat.<\/em>” Ohjenuorana t\u00e4ss\u00e4 toimii mets\u00e4styslain 49 \u00a7<\/a>, jonka mukaan rauhoittamattoman el\u00e4imen tappamisesta ei saa aiheutua vaaraa mm. riistalle. <\/p>\n

On erinomaista, ett\u00e4 ministeri\u00f6 pyrkii viestinn\u00e4ll\u00e4\u00e4n selvent\u00e4m\u00e4\u00e4n nyt statukseltaan hyvin ep\u00e4selv\u00e4n el\u00e4imen osalta menettelyj\u00e4. Jotta protokolla olisi selv\u00e4, ministeri\u00f6n pit\u00e4isi kuitenkin pysty\u00e4 selvitt\u00e4m\u00e4\u00e4n viel\u00e4 muutama kysymys. <\/p>\n

\"\"<\/a>Mill\u00e4 lupamenettelyll\u00e4 poikkeuslupaa koirasudelle haetaan? Suomen riistakeskuksen poikkeusluvissa t\u00e4llaista hakuprosessia ei ole. Mets\u00e4styslain 26 \u00a7 mukaiset pyyntiluvat oikeuttavat hirviel\u00e4inten pyyntiin. ML 35 \u00a7 mukaisissa luvissa voi pyyt\u00e4\u00e4 muutosta mets\u00e4stysaseen tai mets\u00e4stysjousen kuljettamiseen, kun taas 41 a \u00a7 1 momentin mukaisella menettelyll\u00e4 haetaan poikkeuslupaa ahman, suden, karhun, saukon, ilves, euroopanmajavan, hallin, kirjohylkeen, it\u00e4meren norpan, hillerin, n\u00e4\u00e4d\u00e4n ja mets\u00e4j\u00e4niksen pyyntiin. Saman pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentti koskee niin sanottuja kannanhoidollisia lupia samojen el\u00e4inten osalta. ML 41 b \u00a7 koskee vahinkoperusteisia lupia riistalinnuille ja rauhoittamattomille linnuille n\u00e4iden pesim\u00e4aikana ja ml 41 c \u00a7 koskee vahinkoperusteisia poikkeuslupia muille riistanis\u00e4kk\u00e4ille. Mik\u00e4\u00e4n lupamenettely ei koske vieraslajilain 16 \u00a7 tarkoittamaa menettely\u00e4.<\/p>\n

Ministeri\u00f6n mukaan noudatetaan siis hoitosuunnitelman protokollaa koirasuden osalta, mutta sielt\u00e4k\u00e4\u00e4n ei selvi\u00e4 kuka voi toimia luvan hakijana. Onko se poliisi, maanomistaja vai muu mets\u00e4stysoikeuden haltija? Koska Suomen riistakeskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ovat maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6n asetuksen (1463\/2016) mukaisesti maksullisia, perit\u00e4\u00e4nk\u00f6 hakijalta t\u00e4ss\u00e4 tilanteessa lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 maksu? Koska kyseess\u00e4 on haitallinen vieraslaji, on varsin kohtuutonta, ett\u00e4 el\u00e4in joka nyt on kansallisessa vieraslakis\u00e4\u00e4d\u00f6st\u00f6ss\u00e4 ilmeisen haitallinen ja m\u00e4\u00e4ritelty my\u00f6s rauhoittamattomaksi, vaatisi nyt maksullisen hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen. Onko p\u00e4\u00e4t\u00f6s valituskelpoinen?<\/p>\n

Koirasuden tunnistaminen luotettavasti vaatii DNA-n\u00e4ytteen. Kun n\u00e4yte on otettu, mihin se l\u00e4hetet\u00e4\u00e4n tutkittavaksi ja perit\u00e4\u00e4nk\u00f6 tutkimuksesta maksu? J\u00e4lleen, ei ole kohtuullista mik\u00e4li kansalaista veloitetaan haitallisen vieraslajin poistoon liittyvist\u00e4 toimista. Miten my\u00f6hemmin tunnistetaan sama el\u00e4in, josta n\u00e4yte on otettu, jotta se voidaan oletetun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen nojalla poistaa? Oletettu koirasusi tuskin seisoo n\u00e4ytekasansa vieress\u00e4 odottamassa testin valmistumista. Ent\u00e4 jos yksil\u00f6inti my\u00f6hemmin ep\u00e4onnistuu ja ammutaan muu el\u00e4in, kuten susi? Tuleeko lupaehdoista t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa sitovat yksil\u00f6innin suhteen, sill\u00e4 mets\u00e4styslain ns. kannanhoidollisissa ja vahinkoperusteisissa luvissa ne ovat toistaiseksi olleet p\u00e4\u00e4asiallisesti suosituksia, jotka eiv\u00e4t ole juridisesti sitovia. Lupasuositusten rikkomisesta ei siis tule sanktiota. <\/p>\n

Ministeri\u00f6n mukaan haitallisen koirasuden poiston luonnosta hoitaa SRVA, joka on p\u00e4\u00e4asiallisesti poliisille annettavaa suurriistavirka-apua. SRVA ei voi toimia itsen\u00e4isesti omalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n, vaan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n tarvitaan aina viranomaism\u00e4\u00e4r\u00e4ys. Kenen viranomaisen vastuulla teht\u00e4v\u00e4 on? Poliisin vai riistahallinnon? <\/p>\n

\"\"<\/a>Nyt kun tarkastellaan mets\u00e4styslakia ja luonnonsuojelulakia, on poikkeuslupamenettely kuvattu aina laissa. Koirasuden osalta se on kuvattu hoitosuunnitelmassa, joka ei ole laintasoinen s\u00e4\u00e4d\u00f6s vaan virallisohje. Virallisohjeeseen suhtautuminen tuomioistuimissa on seuraava: se ei ole oikeudellisesti sitova, mutta se voidaan ottaa huomioon (Vaasan HAO:n p\u00e4\u00e4t\u00f6s DNRO: 02021\/15\/7305. Sivu 11).<\/p>\n

Kun vieraslajis\u00e4\u00e4d\u00f6st\u00f6 nyt 1.6.2019 astuu voimaan, ei ole olemassa mit\u00e4\u00e4n hallinnollista protokollaa sille miten koirasuden poisto luonnosta onnistuu hoitosuunnitelmassa edellytetyll\u00e4 tavalla. Yhdistys tiedusteli asiaa Suomen riistakeskuksesta saamatta selv\u00e4\u00e4 vastausta siihen miten, mink\u00e4 lain nojalla ja mill\u00e4 menettelyll\u00e4 asia hoituu. Loppukaneetti oli: ”Aika n\u00e4ytt\u00e4\u00e4, miten tuo k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 toimii<\/em>”. <\/p>\n

Meill\u00e4 on nyt se tilanne, ett\u00e4 periaatteessa toimintamalli on hyv\u00e4. Juuri t\u00e4llainen tulee menettelyn olla kun koirasutta poistetaan luonnosta. Se ei ole olla ”jokamiehenoikeus”, koska vaara ep\u00e4onnistuneeseen m\u00e4\u00e4ritykseen on ilmeinen. Meilt\u00e4 puuttuu nyt kuitenkin protokolla, jolla t\u00e4m\u00e4 asia hoidetaan. Kansalaisilla ja hallinnolla on periaatteessa ohje, mutta koko k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n proseduuri ja etenkin s\u00e4\u00e4d\u00f6spohja puuttuvat. N\u00e4it\u00e4 ei ministeri\u00f6 tai valiokunta malttanut mietti\u00e4 ollenkaan kun koirasutta runnottiin vieraslajilistalle. Vaikuttaa silt\u00e4 ett\u00e4 se ei ollut edes keskeist\u00e4. Vai miten muuten t\u00e4m\u00e4 floppi on selitett\u00e4viss\u00e4, koska ministeri\u00f6n ja valiokunnan mielest\u00e4 kolme risteym\u00e4tapausta koko 2000-luvun aikana on niin merkitt\u00e4v\u00e4 uhka Suomen susien geneettiselle puhtaudelle, ett\u00e4 koirasusi piti saada rauhoittamattomaksi vieraslajiksi?<\/p>\n

Ministeri Lepp\u00e4 kommentoi YLE:ll\u00e4<\/a>: ”\u2013 Meill\u00e4 on esimerkkej\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 koirasusia on p\u00e4\u00e4ssyt luontoon tavalla tai toisella. Se ei ole villin suden n\u00e4k\u00f6kulmasta miss\u00e4\u00e4n nimess\u00e4 hyv\u00e4 asia, jos koirasusia siell\u00e4 joukossa on. Ne saattavat olla hyvin eri tavalla k\u00e4ytt\u00e4ytyvi\u00e4 kuin normaali susi, Jari Lepp\u00e4 sanoo<\/em>.” Mit\u00e4 n\u00e4m\u00e4 esimerkit ovat?  Miss\u00e4 n\u00e4m\u00e4 risteym\u00e4t ovat, koska kuten sanottu, niit\u00e4 on ollut koko 2000-luvun aikana Suomessa kolme?<\/p>\n

-Tehd\u00e4\u00e4n nyt t\u00e4llainen laki ja katsotaan, mit\u00e4 siit\u00e4 tulee. (Juha Sipil\u00e4)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6 selvensi eilen viestinn\u00e4ss\u00e4\u00e4n tulevaa vieraslajis\u00e4\u00e4d\u00f6st\u00f6\u00e4 koirasuden statuksen osalta. Ministeri\u00f6 toteaa ett\u00e4 ”Koska koirasutta ei ole ulkoisten tunnusmerkkien perusteella mahdollista varmuudella tunnistaa ja erottaa sudesta, koirasudeksi ep\u00e4illyn el\u00e4imen lajim\u00e4\u00e4ritys on aina varmistettava yksil\u00f6n DNA-analyysin perusteella. Yksil\u00f6 voidaan vasta t\u00e4llaisen varmistuksen j\u00e4lkeen tappaa Suomen riistakeskuksen my\u00f6nt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 luvalla. Koirasusien poistamisesta huolehtivat suurriistavirka-aputoimijat.” Ohjenuorana t\u00e4ss\u00e4 toimii […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2103,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[16,10,8,3],"tags":[48,130,247,45,240,203,26,150,228,246],"class_list":["post-2765","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ajankohtaista","category-blogit","category-juridiikka","category-susi","tag-dna","tag-hallinto-oikeus","tag-hoitosuunnitelma","tag-koirasusi","tag-laki","tag-maa-ja-metsatalousministerio","tag-susi-2","tag-tiedotus","tag-vieraslaji","tag-virallisohje"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2765","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2765"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2765\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2771,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2765\/revisions\/2771"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2103"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2765"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2765"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2765"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}