{"id":2401,"date":"2018-06-13T15:12:53","date_gmt":"2018-06-13T15:12:53","guid":{"rendered":"http:\/\/tapiolary.com\/?page_id=2401"},"modified":"2018-06-13T15:12:53","modified_gmt":"2018-06-13T15:12:53","slug":"karhun-kiintioasetus-dnro-982-01-03-2018","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/tapiolary.com\/?page_id=2401","title":{"rendered":"Karhun kiinti\u00f6asetus (Dnro 982\/01.03\/2018)"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>LAUSUNTO MAA- JA METS\u00c4TALOUSMINISTERI\u00d6N ASETUKSEEN POIKKEUSLUVAN TAI ALUEELLISEN KIINTI\u00d6N NOJALLA SALLITTAVASTA KARHUN METS\u00c4STYKSEST\u00c4 METS\u00c4STYSVUONNA 2018\u20132019 (Dnro 982\/01.03\/2018)<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Luonnonsuojeluliitto Tapiola (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 Liitto) kiitt\u00e4\u00e4 ministeri\u00f6t\u00e4 lausuntopyynn\u00f6st\u00e4 ja toteaa asetusluonnoksesta seuraavaa:<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Esityksen p\u00e4\u00e4asiallinen sis\u00e4lt\u00f6:<\/strong><\/p>\n

Kuten Liitto on jo aiemmin esitt\u00e4nyt, tulisi luonnonvarataloudessa ottaa nykyist\u00e4 huomattavasti kokonaisvaltaisempi ote. Biotalousbuumin seurauksena mets\u00e4ekosysteemien tuhoutuminen edesauttaa mets\u00e4lajiston taantumista. El\u00e4imet eiv\u00e4t ole elinymp\u00e4rist\u00f6ist\u00e4\u00e4n irrallisia ja nykyinen sektorimuotoinen tarkastelu antaa mahdollisuuksia vain hyvin kapea-alaiseen kannan\u201dhoitoon\u201d.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4asiallisesti asetusluonnoksessa tarkastellaan karhua l\u00e4hinn\u00e4 vahinkoel\u00e4imen\u00e4, mit\u00e4 se ei suinkaan kokonaisuutena ole. J\u00e4lleen puuttuu luonnonsuojelullinen n\u00e4k\u00f6kulma, mik\u00e4 selittyy tietysti ministeri\u00f6n yksipuolisella l\u00e4ht\u00f6kohdalla asetusluonnoksen laadintaan.<\/p>\n

 <\/p>\n

Lis\u00e4ksi maa- ja mets\u00e4talousministerin ei ole syyt\u00e4 julkisissa esiintymisiss\u00e4\u00e4n ennustaa kiinti\u00f6n kasvattamista, kun sidosryhm\u00e4t eiv\u00e4t ole viel\u00e4 edes antaneet lausuntojaan asiasta. T\u00e4m\u00e4 antaa vahvan poliittisen viestin siit\u00e4, ett\u00e4 luontoj\u00e4rjest\u00f6jen lausunnoilla ei ole merkityst\u00e4, vaan keskityt\u00e4\u00e4n muiden intressitahojen kuulemiseen. Liitto muistuttaa kuitenkin, ett\u00e4 karhu on, my\u00f6s poronhoitoalueella Eu:n luontodirektiivin liitteen IV laji, eli tiukasti suojeltu.<\/p>\n

Kun mets\u00e4stys toteutetaan kannanhoidollisena, eli mets\u00e4styslain 41a\u00a7 3 momentin mukaan, lain sanamuoto kuuluu seuraavasti: \u201d Sutta, karhua, saukkoa ja ilvest\u00e4 koskeva poikkeuslupa voidaan my\u00f6nt\u00e4\u00e4 my\u00f6s tarkoin valvotuissa oloissa valikoiden ja rajoitetusti tiettyjen yksil\u00f6iden pyydyst\u00e4miseksi tai tappamiseksi<\/em>.\u201d Edellisiss\u00e4 kannanhoidollisissa toimissa, saati t\u00e4ss\u00e4k\u00e4\u00e4n asetusluonnoksessa ei ole esitetty muuta yksil\u00f6inti\u00e4, kuin alueellinen lupien jakoperuste, joka perustuu karhukannan runsauteen ja viime vuosien vahinkokertym\u00e4\u00e4n. Niin ik\u00e4\u00e4n yksil\u00f6inti puuttuu kauttaaltaan kaikista aiemmista lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4. T\u00e4h\u00e4n olisi nyt syyt\u00e4 kiinnitt\u00e4\u00e4 ministeri\u00f6ss\u00e4 huomiota.<\/p>\n

T\u00e4ss\u00e4 kohtaa Liitto haluaa my\u00f6s muistuttaa ministeri\u00f6t\u00e4 perusteht\u00e4v\u00e4st\u00e4\u00e4n karhun suhteen. Riistael\u00e4imen\u00e4 karhu on mets\u00e4styslaissa, mutta se on rauhoitettu, ja rauhoituksesta voidaan poiketa lain edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla. Lakia ohjaa direktiivi, jolloin luontodirektiivin 16 artiklasta l\u00f6ytyv\u00e4t perusteet suojelusta poikkeamiselle. Ministeri\u00f6n perusteht\u00e4v\u00e4 on siis ensisijaisesti mets\u00e4styslakiin kuuluvien luontodirektiivin liitteen IV, V ja II lajien suojelu, ei niiden h\u00e4vitt\u00e4miseen keskittyminen.<\/p>\n

Tosiasiallisesti olisi syyt\u00e4 harkita vakavasti, onko maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6ll\u00e4 intressiristiriitaansa pohjautuen ensink\u00e4\u00e4n mit\u00e4\u00e4n edellytyksi\u00e4 hallinnoida mets\u00e4styslakiin sis\u00e4ltyvi\u00e4 direktiivilajeja. Lajien suojelu on onnistunut huomattavasti paremmin ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6ss\u00e4, kun taas maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6n toimet ovat esimerkiksi riistalintujen osalta johtaneet siihen, ett\u00e4 50% lajeista l\u00f6ytyy 15 vuoden taantumiskehityksen j\u00e4lkeen uhanalaisuuslistalta. Korjaavat toimenpiteet tulevat my\u00f6h\u00e4ss\u00e4 ja puutteellisina.<\/p>\n

Mets\u00e4styslain 20\u00a7 yleisohjeena on syyt\u00e4 pit\u00e4\u00e4 mieless\u00e4: \u201dMets\u00e4styst\u00e4 on harjoitettava kest\u00e4v\u00e4n k\u00e4yt\u00f6n periaatteiden mukaisesti ja siten, ett\u00e4 riistael\u00e4inkannat eiv\u00e4t vaarannu, luontoa ei tarpeettomasti vahingoiteta, riistakantaa ei vaaranneta eik\u00e4 el\u00e4imille tuoteta tarpeetonta k\u00e4rsimyst\u00e4<\/em>.\u201d Se on erinomainen johtoajatus kaikelle mets\u00e4stykselle. Mets\u00e4styst\u00e4 ei pid\u00e4 n\u00e4hd\u00e4 \u201djokamiehenoikeutena\u201d, vaan etuoikeutena jota voidaan harjoittaa vain ja ainoastaan eettisten periaatteiden mukaisesti.<\/p>\n

Mets\u00e4peurapuisto on ministeri\u00f6n puuhamaa petojen v\u00e4hent\u00e4miseksi. T\u00e4m\u00e4kin hanke on toteutuskelpoinen vain, mik\u00e4li peuran levi\u00e4misen est\u00e4misen tosiasialliset syyt tunnistetaan ja niit\u00e4 ryhdyt\u00e4\u00e4n korjaamaan. Ensisijaisesti mets\u00e4peura k\u00e4rsii sille sopivien elinymp\u00e4rist\u00f6jen puutteesta ja pirstaloitumisesta. Peura ja pedot ovat tulleet toimeen kesken\u00e4\u00e4n ikiajoista alkaen. Biotaloushuumassa katoaa jatkuvasti peuralle sopivia elinymp\u00e4rist\u00f6j\u00e4 ja niin ik\u00e4\u00e4n laajentuva infrastruktuuri huomioi peuran (etenkin vasomisalueet) heikosti. Mets\u00e4peuralle haitallisia toimia ovat tehomets\u00e4talous, turvetuotanto ja er\u00e4maisen kaltaisille alueille levitt\u00e4ytyv\u00e4 maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen, esimerkkin\u00e4 tuulivoima joka sin\u00e4ll\u00e4\u00e4n on kannatettava, mutta ratkaisut sen sijoittamiseen ovat usein huonoja.<\/p>\n

Poronhoitoalueen petovahinkojen suhteen tulee ryhty\u00e4 seuraaviin toimiin:<\/p>\n

1) vahingonkorvaukset poronhoitoalueen ja muun Suomen osalta tulee eriytt\u00e4\u00e4<\/p>\n

2) petovahingot tulee tarkastaa samalla intensiteetill\u00e4 kuin etel\u00e4ss\u00e4<\/p>\n

3) porojen muuta suojaamista pedoilta tulee alkaa kehitt\u00e4\u00e4, sill\u00e4 mets\u00e4styksen ei ole voitu osoittaa olevan kest\u00e4v\u00e4 tapa petovahinkojen ennaltaehk\u00e4isemiseksi<\/p>\n

 <\/p>\n

Suurimmat sallitut saalism\u00e4\u00e4r\u00e4t ja muut rajoitukset mets\u00e4stysvuodelle 2018\u20132019<\/strong><\/p>\n

Luonnonvarakeskuksen 27.3.2018 antamassa lausunnossa (dnro: 834\/000405\/2018) Suomen karhukannan tilasta ja pentuetuotosta 2017[1]<\/a>, on huomattavia ep\u00e4varmuustekij\u00f6it\u00e4. Poronhoitoalueen havaintoaineisto on vajavainen, eik\u00e4 pentue-ennusteissa ole huomioitu lis\u00e4\u00e4ntymisik\u00e4isiin naaraisiin kohdistunutta mets\u00e4styst\u00e4.<\/p>\n

Poronhoitoalueen vahingonkorvausk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6ihin on teht\u00e4v\u00e4 muutoksia.[2]<\/a> Vahingoista ilmoitetaan ilmeisen viiveell\u00e4 ja ep\u00e4tarkasti. Vain murto-osa vahingoista tarkastetaan ja tarkastetuista noin kolmannes hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. T\u00e4m\u00e4 on merkitt\u00e4v\u00e4 puute, joka ministeri\u00f6n on syyt\u00e4 korjata v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti. Menettely asettaa poronhoitoalueen ja muun Suomen eriarvoiseen asemaan.<\/p>\n

L\u00e4ntisen poronhoitoalueen osalta merkitt\u00e4v\u00e4 havainto on, ett\u00e4 viime vuonna noin 30% kiinti\u00f6st\u00e4 toteutui. Toisaalta my\u00f6s Luonnonvarakeskuksen pentuekartta tukee t\u00e4t\u00e4: alueella ei ole karhuja siin\u00e4 m\u00e4\u00e4rin, ett\u00e4 niit\u00e4 voitaisiin mets\u00e4st\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Valtakunnallisesti kiinti\u00f6 on aivan liian suuri, mik\u00e4li ep\u00e4varmuustekij\u00e4t huomioidaan ja noudatetaan varovaisuusperiaatetta. Poronhoitoalueelle kaavailtu verotusprosentti (25%) on aivan liian suuri. T\u00e4m\u00e4 huomioiden ministerin esitt\u00e4m\u00e4t lupailut kiinti\u00f6n nostosta julkisuudessa, eiv\u00e4t ole asiallisia. My\u00f6s karhujen kokonaiskuolleisuus valtakunnallisesti ja alueittain tulisi esitt\u00e4\u00e4 taulukkona ja v\u00e4hent\u00e4\u00e4 poliisin m\u00e4\u00e4r\u00e4yksest\u00e4 tai muutoin kuolleet karhut kiinti\u00f6st\u00e4. Varsinaisesti asetusmuistiossa ei esitet\u00e4 mit\u00e4\u00e4n syyt\u00e4 miksi kiinti\u00f6t\u00e4 olisi syyt\u00e4 nostaa n\u00e4in voimallisesti. Hoitosuunnitelman yhten\u00e4 tavoitteena on karhukannan tasainen levitt\u00e4ytyminen. T\u00e4m\u00e4h\u00e4n ei tietenk\u00e4\u00e4n tule toteutumaan, mik\u00e4li toimenpiteet t\u00e4ht\u00e4\u00e4v\u00e4t kannan rajoittamiseen.<\/p>\n

 <\/p>\n

Kiinti\u00f6n tulee olla maltillinen ja ministeri\u00f6n on selv\u00e4sti pystytt\u00e4v\u00e4 osoittamaan mihin kiinti\u00f6 perustuu. Ministerin julkisessa esiintymisess\u00e4 lausuttu kiinti\u00f6n mahdollinen kasvattaminen ei osoita t\u00e4llaista maltillisuutta.<\/p>\n

 <\/p>\n

Toimenpide-ehdotukset:<\/strong><\/p>\n

Kiinti\u00f6n kasvattamisen sijaan Liitto esitt\u00e4\u00e4 seuraavaa:<\/p>\n

– Poronhoitoalueen petovahinkojen tarkastamisen suhteen on siirrytt\u00e4v\u00e4 yhten\u00e4iseen k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n muun Suomen kanssa, muussa tapauksessa vahingonkorvaukset tulee eriytt\u00e4\u00e4.<\/p>\n

– Petovahinkojen ennaltaehk\u00e4isyyn aitaamalla tulee resursoida riitt\u00e4v\u00e4sti varoja ja kehitt\u00e4\u00e4 aktiivisesti muita menetelmi\u00e4 vahinkojen ennaltaehk\u00e4isyyn<\/p>\n

– Biotaloushankkeet ja muu maank\u00e4ytt\u00f6 tulee huomioida kokonaisvaltaisemmin ja laajemmin ajatellen eli\u00f6iden elinymp\u00e4rist\u00f6j\u00e4, mik\u00e4 tarkoittaa monialaista yhteisty\u00f6t\u00e4 eri ministeri\u00f6iden kesken. Elinymp\u00e4rist\u00f6jen ja lajiston s\u00e4ilyminen ei voi olla vain yhden tai kahden ministeri\u00f6n toimialaan kuuluva, vaan YSL:n hengess\u00e4 sen tulee l\u00e4p\u00e4ist\u00e4 kaikki biodiversiteettiin vaikuttavat hallinonalat, suorasti tai ep\u00e4suorasti.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/a> http:\/\/riistahavainnot.fi\/suurpedot\/suurpetotutkimus\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2018\/03\/Suomen_karhukannan_tila_ja_pentuetuotto_2017.pdf<\/p>\n

[2]<\/a> https:\/\/yle.fi\/uutiset\/3-9356964<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LAUSUNTO MAA- JA METS\u00c4TALOUSMINISTERI\u00d6N ASETUKSEEN POIKKEUSLUVAN TAI ALUEELLISEN KIINTI\u00d6N NOJALLA SALLITTAVASTA KARHUN METS\u00c4STYKSEST\u00c4 METS\u00c4STYSVUONNA 2018\u20132019 (Dnro 982\/01.03\/2018)       Luonnonsuojeluliitto Tapiola (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 Liitto) kiitt\u00e4\u00e4 ministeri\u00f6t\u00e4 lausuntopyynn\u00f6st\u00e4 ja toteaa asetusluonnoksesta seuraavaa:     Esityksen p\u00e4\u00e4asiallinen sis\u00e4lt\u00f6: Kuten Liitto on jo aiemmin esitt\u00e4nyt, tulisi luonnonvarataloudessa ottaa nykyist\u00e4 huomattavasti kokonaisvaltaisempi ote. Biotalousbuumin seurauksena mets\u00e4ekosysteemien tuhoutuminen edesauttaa mets\u00e4lajiston […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2402,"parent":2118,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"class_list":["post-2401","page","type-page","status-publish","has-post-thumbnail"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/2401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2401"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/2401\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2404,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/2401\/revisions\/2404"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/2118"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2402"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}