{"id":1787,"date":"2017-08-03T17:15:16","date_gmt":"2017-08-03T17:15:16","guid":{"rendered":"http:\/\/tapiolary.com\/?page_id=1787"},"modified":"2018-04-01T23:26:20","modified_gmt":"2018-04-01T23:26:20","slug":"hallituksen-esitys-pyyntilupamaksu-ja-riistanhoitomaksu-2017","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/tapiolary.com\/?page_id=1787","title":{"rendered":"Hallituksen esitys: pyyntilupamaksu ja riistanhoitomaksu 2017"},"content":{"rendered":"

\"screenshot.1451608124\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain ja er\u00e4iden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (Dnro: 1149\/01.01\/2017)<\/h4>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Luonnonsuojeluliitto Tapiola (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 Liitto) on tutustunut luonnokseen (annettu 12.6.2017) ja lausuu siit\u00e4 pyyt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 seuraavaa:<\/p>\n

 <\/p>\n

    \n
  1. Yleist\u00e4<\/li>\n
  2. Nykytilan arviointi<\/li>\n
  3. Tavoitteet<\/li>\n
  4. Muuta<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

      \n
    1. Yleist\u00e4<\/li>\n<\/ol>\n

      Liitto toteaa, ett\u00e4 suurpetokonfliktien ratkaisun ja lievent\u00e4misen osalta tulee tukea ennaltaehk\u00e4isevi\u00e4 toimia, kuten tiedotusta ja viestint\u00e4\u00e4, sek\u00e4 taata esimerkiksi s\u00e4hk\u00f6istettyjen petoaitatarvikkeiden saanti niit\u00e4 tarvitseville tuotantotiloille t\u00e4h\u00e4n osoitetuin riitt\u00e4vin m\u00e4\u00e4r\u00e4rahoin. Konfliktin edist\u00e4minen ja yll\u00e4pito tukemalla toimintaa ja toimijaa joka on olennainen osa itse ongelmaa, ei ole mielek\u00e4st\u00e4, saati kustannustehokasta. Edell\u00e4 mainituista toiminnoista, tiedotuksesta ja ennaltaehk\u00e4isyst\u00e4 vastaa Suomen riistakeskus, eiv\u00e4t riistanhoitoyhdistykset. My\u00f6s Luonnonvarakeskuksen toiminta tutkimustiedon tuottajana on ennaltaehk\u00e4isev\u00e4ss\u00e4 mieless\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4. Suurpetokonflikteja ei hallita vapaaehtoisvoimin.<\/strong><\/p>\n

      Riistanhoitoyhdistysten toimesta ker\u00e4\u00e4m\u00e4n suurpetojen havaintotiedon laadussa on havaittu merkitt\u00e4vi\u00e4 puutteita[1]<\/a> toiminnan objektiivisuuden ja havaintotiedon varmistamisen suhteen. Suurpetokantojen osalta suden kannanarvio nojaa yh\u00e4 eneneviss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin DNA-yksil\u00f6intiin, mink\u00e4 johdosta viimeisin kannanarvio on t\u00e4h\u00e4nastisista tarkin[2]<\/a>: \u201d Lis\u00e4ksi k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 on ollut aikaisempaa laajempi aineisto DNA-n\u00e4ytteit\u00e4 (970 kpl) ja niiden analysoinnin tuloksena saadut yksil\u00f6m\u00e4\u00e4ritykset (544 kpl). My\u00f6s GPS-pannalla varustettuja susia oli 13 yksil\u00f6\u00e4 kuudella eri reviirill\u00e4. Kattavin geneettinen materiaali saatiin Lounais- ja Etel\u00e4-Suomesta sek\u00e4 Pohjois- Savosta ja PohjoisKarjalasta. Lounais- ja Etel\u00e4-Suomen aineisto ker\u00e4ttiin p\u00e4\u00e4asiassa vapaaehtoisvoimin ja It\u00e4-Suomen materiaali palkatun henkil\u00f6st\u00f6n toimesta Luken k\u00e4ynnist\u00e4m\u00e4ss\u00e4 pilottiprojektissa.<\/em> \u201d[3]<\/a><\/p>\n

      Suurriistavirka-apu (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 SRVA) toiminta on riistanhoitoyhdistysten vapaaehtoisesti j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4 toimintaa, jonka tarkoitus on viranomaisen (yleens\u00e4 poliisi) avustaminen esimerkiksi kolaritilanteissa ja suurpetojen j\u00e4ljitt\u00e4misess\u00e4, karkottamisessa tai tappamisessa. Edell\u00e4 mainittu toiminta on osoittautunut olevan suurpetoihin kohdistuvien pyyntilupien toivossa tapahtuvaa, jolloin lupap\u00e4\u00e4t\u00f6sten j\u00e4\u00e4dess\u00e4 tulematta pettymyst\u00e4 on purettu kiristys- ja uhkailutoimiin. Viime talvelta on useita esimerkkej\u00e4 edell\u00e4 mainitun kaltaisista tilanteista [4]<\/a>, [5]<\/a> ja [6]<\/a>.<\/p>\n

      Odotusarvo toiminnasta sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 hy\u00f6tymistavoitteen. Hy\u00f6ty tulee kaatolupien toivosta. Kun kannanarvioinnin aineiston keruun voitiin n\u00e4hd\u00e4 siirtyv\u00e4n selke\u00e4sti petoyhdyshenkil\u00f6ilt\u00e4 DNA-yksil\u00f6intiin, siirtyiv\u00e4t painostustoimet SRVA:lle. Todellisena vaihtoehtona SRVA:lle, voidaan pit\u00e4\u00e4 teht\u00e4vien siirtoa esimerkiksi muulle viranomaistaholle kuten Mets\u00e4hallituksen er\u00e4valvonnalle, jolla resurssin lis\u00e4\u00e4misell\u00e4 t\u00e4llainen toimintakyky saattaisi olla. Mik\u00e4li halutaan s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 toimintavarmuus, tulee sen varmistamiseksi ottaa huomioon vain validit vaihtoehdot. Pelkk\u00e4 halpa kustannus on ep\u00e4kelpo argumentti, mik\u00e4li toiminnan varmuutta ei pystyt\u00e4 takamaan kuin lakkovaateisiin vastaamalla. T\u00e4m\u00e4 on osoitus pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n heikosta hallinnosta.<\/p>\n

      Liitto pit\u00e4\u00e4 tavoitetta mets\u00e4- ja kosteikkolajien elpymisest\u00e4 toivottavana. Kosteikkojen rakentamisesta ei ole mit\u00e4\u00e4n haittaa, mutta usein pienialaisina niiden vaikutus on v\u00e4h\u00e4inen. Muistutamme kuitenkin, ett\u00e4 ensisijaisesti tulee turvata lajien olemassa olevat elinymp\u00e4rist\u00f6t. M\u00e4\u00e4r\u00e4alaltaan v\u00e4h\u00e4isten kosteikkojen rakentamisella ei korvata suoluonnon tuhoamisesta turvetuotannon toimin ja biotalouden kasvattamien hakkuutavoitteiden my\u00f6t\u00e4 taantuvan lajiston turvaamista tai elvytt\u00e4mist\u00e4. Ensisijaisesti tulisi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 kokonaisvaltaisempia, laajoja toimia lajiston s\u00e4ilytt\u00e4miseksi. Mets\u00e4luonnon osalta esimerkiksi jatkuvan kasvatuksen menetelm\u00e4 soveltuu t\u00e4h\u00e4n hyvin, toisin kuin avohakkuut. Lajiston turvaaminen vaatisi suunnitelmallisempaa otetta ja useamman ministeri\u00f6n yhteisty\u00f6t\u00e4.<\/p>\n

       <\/p>\n

        \n
      1. Nykytilan arviointi<\/li>\n<\/ol>\n

        Liitto yhtyy k\u00e4sitykseen siit\u00e4, ettei Suomen riistakeskus ole kyennyt riitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavoin vastaamaan sille osoitetuista teht\u00e4vist\u00e4. Liiton mielest\u00e4 Suomen riistakeskuksen toiminta on edelleen hyvin etuj\u00e4rjest\u00f6nomainen, eik\u00e4 rooli Mets\u00e4st\u00e4j\u00e4in keskusj\u00e4rjest\u00f6st\u00e4 luopumisesta ole viel\u00e4 selkiytynyt. Liitto viittaa t\u00e4ss\u00e4 Perustuslakivaliokunnan mietint\u00f6\u00f6n (PeVL 48\/2010 vp), johon kannattaisi ministeri\u00f6ss\u00e4 tutustua kokonaisuudessaan. Ilmenneet ongelmat ovat juuri niit\u00e4, joihin Perustuslakivaliokunta mietinn\u00f6ss\u00e4\u00e4n paneutui.<\/p>\n

        Mets\u00e4styslain 20\u00a7 mukaan mets\u00e4styst\u00e4 on harjoitettava seuraavasti: \u201d Mets\u00e4styst\u00e4 on harjoitettava kest\u00e4v\u00e4n k\u00e4yt\u00f6n periaatteiden mukaisesti ja siten, ett\u00e4 riistael\u00e4inkannat eiv\u00e4t vaarannu, luontoa ei tarpeettomasti vahingoiteta, riistakantaa ei vaaranneta eik\u00e4 el\u00e4imille tuoteta tarpeetonta k\u00e4rsimyst\u00e4<\/em>.\u201d[7]<\/a> Viimeisen 15 vuoden aikana uhanalaisuustilastoja[8]<\/a> tarkastellessa voidaan havaita seuraava kehitys mets\u00e4styslaissa lueteltujen riistalintujen[9]<\/a> osalta (Taulukko 1):
        \nLaji\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 luokitus v.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2015\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2010\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2000\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 yksil\u00f6m\u00e4\u00e4r\u00e4 2015<\/u><\/p>\n

        Mets\u00e4hanhi (Anser fabalis<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0 VU \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NT \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NT \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2000\u20135000<\/p>\n

        Haapana (Anas penelope<\/em>) \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 VU\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 100000\u2013166000<\/p>\n

        Jouhisorsa (Anas acuta<\/em>) \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 EN \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 VU\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 16000\u201332000<\/p>\n

        Hein\u00e4tavi (A. querquedula<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0 EN \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 VU\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2600\u20139800<\/p>\n

        Punasotka (Aythya ferina<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 EN\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 VU \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 20000\u201332000<\/p>\n

        Tukkasotka (A. fuligula<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 EN \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 VU \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 80000\u2013120000<\/p>\n

        Haahka (S. mollissima<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 VU \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NT \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 188000\u2013265200<\/p>\n

        Alli (Clangula hyemalis<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NT \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3000\u20134000<\/p>\n

        Tukkakoskelo (M. serrator<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0 EN \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NT \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 50000\u201370000<\/p>\n

        Isokoskelo (M. merganser<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0 VU \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NT \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 40000\u201360000<\/p>\n

        Riekko (Lagopus lagopus<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 VU \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NT \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 180\u00a0000<\/p>\n

        Kiiruna (Lagopus muta<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NT \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 13\u00a0000<\/p>\n

        Nokikana (Fulica atra<\/em>)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 EN \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LC \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 7600\u201318200<\/p>\n

        Taulukko 1: Riistalintujen uhanalaisuuskehitys 2000-2015. Merkkien selitykset: LC= elinvoimainen, NT= silm\u00e4ll\u00e4pidett\u00e4v\u00e4, VU= vaarantunut, EN= eritt\u00e4in uhanalainen. <\/em><\/p>\n

        Kuten kehityksest\u00e4 n\u00e4hd\u00e4\u00e4n, mets\u00e4stett\u00e4vien riistalintujen osalta taantuma on ollut viimeisen 15 vuoden aikana huomattava. Riistalinnuista jopa puolet lajeista, eli 50% on v\u00e4hint\u00e4\u00e4n silm\u00e4ll\u00e4pidett\u00e4vi\u00e4 ja mets\u00e4hanhea lukuun ottamatta kaikki edell\u00e4 mainitut lajit ovat olleet elinvoimaisia viel\u00e4 vuoden 2000 luokituksessa. T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 jopa 23% lajeista on eritt\u00e4in uhanalaisia (EN).\u00a0 Nis\u00e4kk\u00e4ist\u00e4 uhanalaisia lajeja ovat ahma (EN), susi (EN), hilleri (VU), euroopanmajava (VU), it\u00e4merennorppa (NT), mets\u00e4peura (NT), karhu (NT) ja ilves (NT)[10]<\/a>. T\u00e4m\u00e4 vaatii ehdottomasti ministeri\u00f6n toimenpiteit\u00e4.<\/p>\n

        Liitto muistuttaa, ett\u00e4 perustuslain 20\u00a7[11]<\/a> mukaan vastuu luonnosta ja ymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4 kuuluu kaikille. Nyt riistalajien \u201dhoito\u201d on rajattu yhden intressiryhm\u00e4n \u201dmonopoliksi\u201d, jossa luontoj\u00e4rjest\u00f6ille j\u00e4\u00e4 joko \u201dviherleimasimen\u201d tai sivustakatsojan rooli. T\u00e4m\u00e4 ei tietenk\u00e4\u00e4n k\u00e4y. Luontoj\u00e4rjest\u00f6jen tulee voida my\u00f6s itse valita edustajansa, j\u00e4rjest\u00f6jen p\u00e4\u00e4t\u00e4nt\u00e4valtaa ei voida ulkoistaa ja yksipuolisesti valita kuka luontoj\u00e4rjest\u00f6j\u00e4 miss\u00e4kin edustaa.<\/p>\n

        Mets\u00e4styksell\u00e4 ei niin ik\u00e4\u00e4n ole osoitettavissa tosiasiallisia tai pysyvi\u00e4 vaikutuksia suurpetovahinkojen ehk\u00e4isyss\u00e4, ainoastaan tilap\u00e4inen hy\u00f6ty. Esimerkiksi poronhoitoalueella olisi saavutettavissa varsin merkitt\u00e4v\u00e4tkin s\u00e4\u00e4st\u00f6t, mik\u00e4li vahinkotarkastuksiin panostettaisiin. Nyt vahingoista tarkistetaan vain murto-osa ja n\u00e4iss\u00e4kin on ilmennyt runsaasti v\u00e4\u00e4rink\u00e4yt\u00f6ksi\u00e4[12]<\/a>.<\/p>\n

        Sivulla 7, kohdassa 2.2. mainittu susireviiriyhteisty\u00f6ryhm\u00e4 ei ole mik\u00e4\u00e4n lakiin perustuva, vaan siit\u00e4 sanotaan Suomen susikannan hoitosuunnitelmassa [13]<\/a> sivulla 10 seuraavasti: \u201d Yhteisty\u00f6ryhm\u00e4n teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 olisi arvioida paikallista susitilannetta, pohtia ennaltaehk\u00e4isyn toteutumista sek\u00e4 kannanhoidolliseen mets\u00e4stykseen liittyvi\u00e4 kysymyksi\u00e4. Ryhm\u00e4 voisi pohtia my\u00f6s reviirikohtaisia tavoitteita yhdess\u00e4 Suomen riistakeskuksen, alueellisen riistaneuvoston tai suurpetotutkimuksen edustajien kanssa<\/em>.\u201d Ryhm\u00e4n kokoonpano niin ik\u00e4\u00e4n olisi seuraava: \u201d siihen voisivat kuulua edustaja kunnasta, riistanhoitoyhdistyksest\u00e4, paikallisesta mets\u00e4stysseurasta ja luonnonsuojeluyhdistyksest\u00e4 sek\u00e4 alueen karjankasvattajien edustaja. N\u00e4iden lis\u00e4ksi yhteisty\u00f6ryhm\u00e4\u00e4n voisivat kuulua poliisin, Mets\u00e4hallituksen ja\/tai rajavartioston edustaja<\/em>.\u201d Lakiesityksess\u00e4 ei mainita muille sidosryhmille ohjattavasta rahoituksesta. Mik\u00e4li susireviirity\u00f6ryhm\u00e4\u00e4 k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n rahoitusperusteena riistanhoitoyhdistyksille, tulee tasavertaisesti my\u00f6nt\u00e4\u00e4 siin\u00e4 tapauksessa rahoitusta my\u00f6s muille toimijoille.<\/p>\n

        Susireviiriyhteisty\u00f6ryhm\u00e4 on ep\u00e4virallinen toimielin, jonka p\u00e4\u00e4asiallinen teht\u00e4v\u00e4 on ollut toimia mets\u00e4stysvuoden 2016-2017 sosiaalisperusteisten tappolupien lausuntoautomaattina, ainoana tarkoituksenaan puoltaa n\u00e4it\u00e4 lupia. Mik\u00e4li susireviirity\u00f6ryhm\u00e4 sis\u00e4ltyy lakimuutoksen perusteluun, tulee sen toiminta olla selvill\u00e4, johdettua ja tavoitteellista. Lis\u00e4ksi ryhm\u00e4n kokoonpanoon tulee sis\u00e4lty\u00e4 taho, jolla on tosiasiallinen p\u00e4tevyys arvioida mets\u00e4styslain 41a\u00a7 1 momentin 3 kohdan mukaisia sosiaalisia edellytyksi\u00e4. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa joko sosiaali- tai terveystoimea, mink\u00e4lainen n\u00e4kemys t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 n\u00e4ist\u00e4 puuharyhmist\u00e4 kokonaan puuttuu. Edustusto susireviiriyhteisty\u00f6ryhm\u00e4ss\u00e4 tulee olla kattava my\u00f6s luontoj\u00e4rjest\u00f6jen osalta. Nyt esimerkiksi Pohjois-Karjalan 7 reviiriyhteisty\u00f6ryhm\u00e4n osalta vain kolmessa (3) on luontoj\u00e4rjest\u00f6n edustaja. Vanhempainyhdistykset ja luvanhakija ovat kyll\u00e4kin edustettuina.<\/p>\n

         <\/p>\n

          \n
        1. Tavoitteet<\/li>\n<\/ol>\n

          Riistanhoitoyhdistysten luottamushenkil\u00f6iden koulutus on kokonaisuutena arvioiden hyv\u00e4 tavoite. Samalla tulee panostaa my\u00f6s etenkin suurpetoihin liittyv\u00e4n asenteellisuuden poistamiseen. Petokonfliktin suhteen riistanhoitoyhdistykset ovat olennainen osa itse ongelmaa [14]<\/a>. Riistahallintolain 20\u00a7 mukaan riistanhoitoyhdistyksen toimihenkil\u00f6n tulee t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 tietyt edellytykset: \u201d Riistanhoitoyhdistyksen toimihenkil\u00f6ksi voidaan nimitt\u00e4\u00e4 se, joka:<\/em><\/p>\n

          1) on t\u00e4ytt\u00e4nyt 18 vuotta;<\/em><\/p>\n

          2) on t\u00e4ysivaltainen; ja<\/em><\/p>\n

          3) tunnetaan rehelliseksi ja luotettavaksi ja on henkil\u00f6kohtaisilta ominaisuuksiltaan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n sopiva<\/strong><\/em>.\u201d<\/p>\n

          T\u00e4t\u00e4 pyk\u00e4l\u00e4\u00e4 ei olla muuttamassa. Etenkin 20\u00a7 2 momentin 3 kohdan edellytysten t\u00e4ytt\u00e4misess\u00e4 on usein suuria haasteita. Liitto viittaa t\u00e4ss\u00e4 muun muassa Iisalmen sanomien mielipidekirjoitukseen, joka on esitetty edell\u00e4. Kaikki kirjoituksen allekirjoittaneet toimihenkil\u00f6t ovat edelleen teht\u00e4viss\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

          Ennen kuin rahoitusp\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n, tulee toiminnan rooli ja tarkoitus olla selvill\u00e4 ja yksil\u00f6ityn\u00e4 mink\u00e4 tyyppiseen toimintaan rahoitus k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n. Riistanhoitoyhdistykset, Suomen riistakeskus sek\u00e4 maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6 ovat osaltaan etenkin susikonfliktia yll\u00e4pit\u00e4v\u00e4 tekij\u00e4. Koko ongelman purkaminen vaatii poliittista tahtoa, t\u00e4ysipainoista paneutumista ja oikeiden ty\u00f6v\u00e4lineiden valintaa, eik\u00e4 suinkaan tappolupak\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen tukemiseen t\u00e4ht\u00e4\u00e4vien lis\u00e4rahoitusten my\u00f6nt\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n

           <\/p>\n

            \n
          1. Muuta<\/li>\n<\/ol>\n

            Liitto muistuttaa, ett\u00e4 direktiivilajien suoja tulee olla sama, riippumatta siit\u00e4 miss\u00e4 kohtaa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 laji teknisesti ottaen sijaitsee. Luonnonsuojelulain ja mets\u00e4styslain tarjoamien suojien tulee olla yhtenev\u00e4t, eik\u00e4 lajin suoja saa heikenty\u00e4 sen riistael\u00e4instatuksesta. Uhanalaisuuden kehityksest\u00e4 (Taulukko 1) on selv\u00e4sti n\u00e4ht\u00e4viss\u00e4, miten riistalajien \u201dhoito\u201d on toteutunut: se on ollut kelvotonta.<\/p>\n

            Lis\u00e4ksi lakiuudistus asettaa kansalaisten havainnointij\u00e4rjestelm\u00e4t eri\u00e4v\u00e4\u00e4n arvoon. Mik\u00e4li TASSU-rekisteriin tehtyj\u00e4 havaintoja k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n rahoitusperusteena, tulisi sama periaate yhdenvertaisuusperiaatteen mukaisesti ulottaa my\u00f6s muihin kansalaisille tarjottuihin havaintoj\u00e4rjestelmiin, joita ovat esimerkiksi Luonnontieteellisen museon yll\u00e4pit\u00e4m\u00e4t, kaikille avoimet havaintopalvelut.<\/p>\n

            Lakiin riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta tulisi ehdottomasti sis\u00e4llytt\u00e4\u00e4 pyyntilupamaksu my\u00f6s suurpetojen ja uhanalaisluokituksessa olevien nis\u00e4kk\u00e4iden osalta, hirviel\u00e4inten pyyntilupamaksua vastaavan k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaisesti. Maksun tulisi vastata n\u00e4iden el\u00e4inten korvausarvoa [15]<\/a>.<\/p>\n

            Susi: 4500-9100\u20ac<\/p>\n

            Karhu: 4500-15500\u20ac<\/p>\n

            Ahma: 5500-16500\u20ac<\/p>\n

            Ilves: 1100-2100\u20ac<\/p>\n

            Hilleri: 900\u20ac<\/p>\n

            It\u00e4merennorppa: 1200-3300\u20ac<\/p>\n

            Koska mets\u00e4peurakin on silm\u00e4ll\u00e4pidett\u00e4v\u00e4, tulisi sen pyyntilupamaksu nostaa 17\u20ac:sta 2600-3900\u20ac. T\u00e4m\u00e4 hinnoittelu todella nostaisi el\u00e4inten arvoa riistael\u00e4imen\u00e4, ei suinkaan niiden puoli-ilmainen tappaminen.<\/p>\n

            Lausuntopyynt\u00f6\u00e4 ei ole esitetty perustuslakivaliokunnalle, jolle se ehdottomasti tulisi esitt\u00e4\u00e4. Nyt kaavaillussa lakiesityksess\u00e4 on kuitenkin kyseess\u00e4 hyvin merkitt\u00e4v\u00e4 julkisen vallan k\u00e4ytt\u00f6.<\/p>\n

            [1]<\/a> https:\/\/www.luke.fi\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Wolf_report_final_version.pdf<\/p>\n

            [2]<\/a> https:\/\/www.luke.fi\/uutiset\/suomen-susikannan-kooksi-arvioidaan-150-180-sutta\/<\/p>\n

            [3]<\/a> https:\/\/www.luke.fi\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Susikanta-arvio-Luke_2017.pdf<\/p>\n

            [4]<\/a> https:\/\/www.karjalainen.fi\/uutiset\/uutis-alueet\/maakunta\/item\/131411-lieksalaisten-mitta-tuli-susiasiassa-tayteen-srva-sopimus-irtisanottiin<\/p>\n

            [5]<\/a> https:\/\/www.adressit.com\/srva_lakkoon_susilupien_saamiseksi<\/p>\n

            [6]<\/a> https:\/\/www.karjalainen.fi\/uutiset\/uutis-alueet\/maakunta\/item\/136809-srva-boikotti-leviaa-kuhmo-ja-ilomantsi-ottivat-lopputilin<\/p>\n

            [7]<\/a> http:\/\/www.finlex.fi\/fi\/laki\/ajantasa\/1993\/19930615#L3P20<\/p>\n

            [8]<\/a> https:\/\/helda.helsinki.fi\/bitstream\/handle\/10138\/159435\/Suomen_lintujen_uhanalaisuus_2015.pdf?sequence=1<\/p>\n

            [9]<\/a> http:\/\/www.finlex.fi\/fi\/laki\/ajantasa\/1993\/19930615#L1P5<\/p>\n

            [10]<\/a> https:\/\/helda.helsinki.fi\/bitstream\/handle\/10138\/159434\/Suomen_nisakkaiden_uhanalaisuus_2015.pdf?sequence=3<\/p>\n

            [11]<\/a> http:\/\/www.finlex.fi\/fi\/laki\/ajantasa\/1999\/19990731#L2P20<\/p>\n

            [12]<\/a> https:\/\/yle.fi\/uutiset\/3-9356964<\/p>\n

            [13]<\/a> http:\/\/mmm.fi\/documents\/1410837\/1720364\/Suomen_susikannan_hoitosuunnitelmat.pdf\/cf2138e7-6a9b-4955-9b93-d719c734590f<\/p>\n

            [14]<\/a> http:\/\/www.iisalmensanomat.fi\/news\/miksi-meidn-pit-visty-susien-tielt\/<\/p>\n

            [15]<\/a> http:\/\/www.finlex.fi\/fi\/laki\/alkup\/2010\/20100241<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

              Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain ja er\u00e4iden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (Dnro: 1149\/01.01\/2017)       Luonnonsuojeluliitto Tapiola (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 Liitto) on tutustunut luonnokseen (annettu 12.6.2017) ja lausuu siit\u00e4 pyyt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 seuraavaa:   Yleist\u00e4 Nykytilan arviointi Tavoitteet Muuta   Yleist\u00e4 Liitto toteaa, ett\u00e4 suurpetokonfliktien ratkaisun ja lievent\u00e4misen osalta tulee tukea […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1720,"parent":2116,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"class_list":["post-1787","page","type-page","status-publish","has-post-thumbnail"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/1787","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1787"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/1787\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1789,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/1787\/revisions\/1789"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/2116"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1720"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1787"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}