{"id":160,"date":"2015-01-14T14:41:14","date_gmt":"2015-01-14T14:41:14","guid":{"rendered":"http:\/\/tapiolary.esy.es\/?page_id=160"},"modified":"2018-04-01T23:11:24","modified_gmt":"2018-04-01T23:11:24","slug":"lausunto-susikannan-hoitosuunnitelmaan-13-1-2015","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/tapiolary.com\/?page_id=160","title":{"rendered":"Lausunto susikannan hoitosuunnitelmaan 12.1.2015"},"content":{"rendered":"

Luonnonsuojeluyhdistys Tapiola on tutustunut Suomen susikannan hoitosuunnitelman
\nluonnokseen osoitteessa
\nhttp:\/\/www.mmm.fi\/attachments\/riistatalous\/4xha3Mt8n\/141218_Luonnos_Suomen_susikannan_ho<\/a>
\nitosuunnitelmaksi.pdf
\n<\/a>
\nsek\u00e4 suunnitelman taustaosioon
\nhttp:\/\/www.mmm.fi\/attachments\/riistatalous\/lausuntopyynnot\/Gk1XLRqM1\/TAUSTAOSIO_SUSI.pdf<\/a><\/p>\n

Yhdistys lausuu susikannan hoitosuunnitelmasta seuraavaa:<\/p>\n

1. Yleisesti hoitosuunnitelmasta
\n<\/strong>
\nYleisesti ottaen hoitosuunnitelmassa on paljon hyvi\u00e4 elementtej\u00e4 ja suunnitelman koostamisessa
\non kuultu laajalti eri intressiryhmi\u00e4 sidosryhm\u00e4tilaisuuksissa. Aiempaan hoitosuunnitelmaan (Maa-ja
\nmets\u00e4talousminister\u00f6 2005) sis\u00e4ltyy kuitenkin t\u00e4sm\u00e4lleen samoja toimenpiteit\u00e4, kuten petoaidat,
\nlaumanvartijakoirat, ennaltaehk\u00e4isy, tiedottaminen, viranomaistoiminta ja
\nsuurpeoyhdyshenkil\u00f6verkoston kehitt\u00e4minen. Huomattava m\u00e4\u00e4r\u00e4 aiemman
\nsudenhoitosuunnitelman toteutuksesta on j\u00e4\u00e4nyt vajaaksi tai t\u00e4ysin toteuttamatta. Esimerkiksi
\nlaumanvartijakoirien koulutukseen liittyv\u00e4n tiedon jakaminen on ollut yhdistystoiminnan varassa.
\nSuunnitelma tulee panna t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n -my\u00f6s muilta, kuin kannanhoidollisen mets\u00e4styksen osalta.<\/p>\n

2. Kohta: Tavoitteet
\n<\/strong>
\nSusikannan hoidon l\u00e4ht\u00f6kohtana on reviirikohtaisuus (hoitosuunnitelma s.4). Jolloin tavoitteet
\nasetetaan reviiri- ja laumakohtaisesti. My\u00f6s kokonaiskuvaan tulee kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota ja sen t\u00e4ytyy
\nolla jollain taholla hallinnassa. Koko Suomea ei voida pilkkoa erillisiin kannanhoidollisiin, itsen\u00e4isiin
\nyksik\u00f6ihin, vaan n\u00e4iden tulee olla tietoisia my\u00f6s muiden laumojen \/ reviirien olemassaolosta ja
\ntilanteesta.<\/p>\n

Suotuisan suojelun tasolla tarkoitetaan yleisesti ottaen valtakunnallisesti Suomen susikannan
\nsuojelun tasoa. Nyt hoitosuunnitelma pilkkoo suotuisan suojelun tason lauma- ja
\nreviirikohtaiseksi.Toimenpiteit\u00e4 voidaan tarkastella ja toteuttaa lauma- ja reviirikohtaisesti, mutta
\nainoastaan siin\u00e4 tilanteessa, ett\u00e4 suotuisan suojelun taso on saavutettu valtakunnallisesti. Etenkin
\nrajalaumat eiv\u00e4t ole mink\u00e4\u00e4nlaisten varmojen suojelutoimenpiteiden ulottuvilla, joten
\nvarovaisuusperiaatetta noudattaen niit\u00e4 ei voida huomioida laskettaessa lis\u00e4\u00e4ntyvi\u00e4 pareja.
\nSuomen osalta 25 lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4\u00e4 paria (Jansson 2013) on ehdoton minimi jotta suteen voidaan
\nkohdistaa mink\u00e4\u00e4nlaisia toimenpiteit\u00e4.<\/p>\n

Susi on luokiteltu vuoden 2010 uhanalaisuusluokituksessa (Rassi et al. 2010) eritt\u00e4in
\nuhanalaiseksi. Susi on my\u00f6s Euroopan Unionin t\u00e4rke\u00e4n\u00e4 pit\u00e4m\u00e4 el\u00e4inlaji, joka poronhoitoalueen
\nulkopuolella kuuluu Suomessa direktiivin liitteeseen IV, edellytt\u00e4en n\u00e4in j\u00e4senvaltiolta tiukkaa
\nsuojelua. Mill\u00e4\u00e4n alueella Suomessa susikanta ei ole saavuttanut populaation saturaatiopistett\u00e4,
\njoten my\u00f6sk\u00e4\u00e4n biologista perustetta kannanhoidolliselle mets\u00e4stykselle ei ole. Ottaen huomioon
\nedell\u00e4 mainitun, ei suteen voida Suomessa kohdistaa j\u00e4reit\u00e4 kannanhoidollisia mets\u00e4stystoimia.
\nVahinkojen tilastoinnissa tule erityisesti kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota poronhoitoalueen erityispiirteisiin ja
\n-asemaan. Vahingot tulee eritell\u00e4 kannanhoidon eri alueita koskeviksi.<\/p>\n

Haittaperusteiset ja poliisilain 16\u00a7 mukaiset luvat tulee ehdottomasti huomioida kannanhoidollisissa
\nluvissa jo sill\u00e4kin perusteella ett\u00e4 kannanhoidolliset luvat suunnitelmassa kohdistettaisiin
\nensisijaisesti vahinkoa tai haittaa aiheuttaneisiin yksil\u00f6ihin.<\/p>\n

3. Kohta 2: Yhteisty\u00f6 kansalaisten, riistahallinnon ja suurpetotutkimuksen v\u00e4lill\u00e4
\n<\/strong>
\nPaikallinen tiedonhallinta ja -vaihto (s.8) on ensiarvoisen t\u00e4rke\u00e4\u00e4. Satakunnassa ty\u00f6skennyt Riistaja
\nKalatalouden tutkimuslaitoksen tutkimusapulainen nauttii alueella laajaa kansalaisyhteis\u00f6jen
\nluottamusta. T\u00e4st\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n kokemuksena saatu tieto on huomattavasti rauhoittanut tilannetta
\nmaakunnan ainoan lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4n susilauman alueella. Nyt luonnoksen esitt\u00e4m\u00e4n \u201dreviiritason\u201d
\nalueella on ristiriitaisesti muodostumassa Orip\u00e4\u00e4n lauman alueella tilanne, jossa Taajamasusi ry
\npit\u00e4\u00e4 ensimm\u00e4isen sutta koskevan tiedotustilaisuuden tammikuun lopussa. Oikean ja asiallisen
\ntiedon saattaminen s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti kansalaisille ja ongelmien ennakointi on ensiarvoisen t\u00e4rke\u00e4\u00e4.
\nOikean tiedon viiv\u00e4styminen tai sen puuttuminen luo tilaa konflikteille.<\/p>\n

Kannanhoitosuunniltemaan olisi syyt\u00e4 sis\u00e4llytt\u00e4\u00e4 my\u00f6s riskikartoitushanke, jossa alueelliset
\nerityispiirteet huomioiden pystyt\u00e4\u00e4n m\u00e4\u00e4ritellyin indikaattorein ennakoimaan toimenpiteiden
\ntarvetta.<\/p>\n

4. Kohta 4: Puuttuminen toistuvaa haittaa tai ongelmia aiheuttaviin susiin
\n<\/strong>
\nVuoden 2007 j\u00e4lkeen ei ole my\u00f6nnetty kannanhoidollisia lupia (s.14), jonka j\u00e4lkeen Suomen
\nsusikannassa tapahtui negatiivinen muutos laskuun. Kannanhoidollisten lupien p\u00e4\u00e4ttyminen ei ole
\nsyy susikannan v\u00e4henemiseen. Syyt ovat muualla. Vuonna 2013 tammikuussa j\u00e4i Perhossa kiinni
\nuseita henkil\u00f6it\u00e4 ep\u00e4iltyn\u00e4 kolmen suden salakaadosta. Samalla poliisi on aktiivisesti suorittanut
\nmm. er\u00e4valvontaa etenkin It\u00e4-Suomessa tiedottaen samalla toiminnastaan. Susikanta on mit\u00e4
\nilmeisimmin alkanut elpy\u00e4. Valvonnan ja kasvaneen kiinnij\u00e4\u00e4misen riskin merkityst\u00e4 ei voida
\naliarvioida. Edell\u00e4mainittujen seikkojen vaikutukset puuttuvat Ruralia instituutin taustaselvityksest\u00e4
\njohtuen siit\u00e4, ett\u00e4 n\u00e4iden toimien vaikutukset ovat olleet n\u00e4ht\u00e4viss\u00e4 vasta taustaselvityksen
\nvalmistumisen j\u00e4lkeen.<\/p>\n

Hoitosuunnitelmassa j\u00e4\u00e4 tulkinnanvaraiseksi mik\u00e4 on \u201driitt\u00e4v\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4 susia laumassa\u201d, jotta siihen
\nvoidaan kohdistaa kannanhoidollisia mets\u00e4stystoimenpiteit\u00e4. T\u00e4lle laumakoolle on annettava
\nminimim\u00e4\u00e4r\u00e4. On t\u00e4ysin eri asia kohdistuvatko toimenpiteet laumaan jossa on 4 yksil\u00f6\u00e4, vaiko 8
\nyksil\u00f6\u00e4.<\/p>\n

Kannanhoidollisella poikkeusluvalla saatua el\u00e4int\u00e4 esitet\u00e4\u00e4n annettavaksi poikkeusluvan saajalle.
\nEl\u00e4imen ruho tulee kuitenkin l\u00e4hett\u00e4\u00e4 sellaisenaan tutkittavaksi. Ampuja voi nylke\u00e4 taljan, mutta
\nloppu ruho tulee saattaa tutkittavaksi. Pelk\u00e4t n\u00e4ytteet eiv\u00e4t riit\u00e4 l\u00e4hetett\u00e4v\u00e4ksi. Kallo voidaan
\nmy\u00f6hemmin palauttaa puhdistettuna ampujalle. My\u00f6s lupaehtojen noudattamista tulee valvoa.
\nSutta koskevaa mets\u00e4stysaikaa tulee ehdottomasti tarkistaa: kannanhoidollista mets\u00e4styst\u00e4 ei
\nvoida ajoittaa ajankohtaan, joka on biologisesti sudelle herkk\u00e4 lis\u00e4\u00e4ntymsaika (Habitats Directive
\n92\/43\/EEC). Direktiivin liitteen IV lajiin ei voida kohdistaa kannanhoidollista mets\u00e4styspainetta ko
\naikana. T\u00e4m\u00e4 vaatii muutoksen suden mets\u00e4stysaikaa koskevaan asetukseen.
\nKannanhoidollisia lupia ei voi koskea v\u00e4lit\u00f6n t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npano vailla lain voimaa kuten
\nvahinkoperusteisia poikkeuslupia on t\u00e4h\u00e4n saakka koskenut. Valitusoikeuden huomioiminen vaatii
\nsiis t\u00e4lt\u00e4 osin lakimuutoksen.<\/p>\n

5. Kohta 6: Vahinkojen ennaltaehk\u00e4isy ja korvaukset
\n<\/strong>
\nLaumanvartijakoira on ty\u00f6v\u00e4line ja n\u00e4inollen se on katsottu voitavan huomioida my\u00f6s
\nverotuksessa. Sama koskee koiran yll\u00e4pitokustannuksia. Toimivan laumanvartijakoiran saaminen
\nedellytt\u00e4\u00e4 omistajan hyv\u00e4\u00e4 koulutusta, ei niink\u00e4\u00e4n koiran.
\n6. Kohta 7: Susikannan hoidon erityiskysymykset
\n<\/strong>
\nKoiran ja suden risteytyminen luonnossa tulee ennaltaehk\u00e4ist\u00e4, mutta oikea tapa puuttua asiaan ei
\nole rajoittaa ihmisten lemmikkiel\u00e4inten pitoa. Koirasusi lemmikkin\u00e4 ei ole kovinkaan yleinen ja
\nsuurin osa koiran ja suden lis\u00e4\u00e4ntymiseen johtavista kohtaamisista tapahtuu muissa tilanteissa
\nkuin siten ett\u00e4 lemmikkin\u00e4 oleva koirasusi p\u00e4\u00e4see irti.<\/p>\n

7. Hankkeet
\n<\/strong>
\nHoitosuunnitelman liitteess\u00e4 nro 6 (s.44) on hanke suden karkotuksen vaikuttavuudesta.
\nHankkeessa tulisi etsi\u00e4 k\u00e4ypi\u00e4 malleja my\u00f6s ulkomailta ja harkita ovatko ne sovellettavissa
\nSuomen olosuhteisiin.<\/p>\n

L\u00e4hdeviitteet:
\nGuidance document on the strict protection of animal species of Community interestunder the
\nHabitats Directive 92\/43\/EEC
\nJansson Eeva: Past and present genetic diversity and structure of the Finnish wolf population.
\nOulun yliopisto 2013
\nMaa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6: Suomen susikannan hoitosuunnitelma 2005. MMM.2005
\nRassi Pertti, Hyv\u00e4rinen Esko, Juslen Aino, Mannerkoski Ilpo: Suomen lajien uhanalaisuus 2010.
\nYmp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6<\/p>\n

Lausunto .pdf-tiedostona<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Luonnonsuojeluyhdistys Tapiola on tutustunut Suomen susikannan hoitosuunnitelman luonnokseen osoitteessa http:\/\/www.mmm.fi\/attachments\/riistatalous\/4xha3Mt8n\/141218_Luonnos_Suomen_susikannan_ho itosuunnitelmaksi.pdf sek\u00e4 suunnitelman taustaosioon http:\/\/www.mmm.fi\/attachments\/riistatalous\/lausuntopyynnot\/Gk1XLRqM1\/TAUSTAOSIO_SUSI.pdf Yhdistys lausuu susikannan hoitosuunnitelmasta seuraavaa: 1. Yleisesti hoitosuunnitelmasta Yleisesti ottaen hoitosuunnitelmassa on paljon hyvi\u00e4 elementtej\u00e4 ja suunnitelman koostamisessa on kuultu laajalti eri intressiryhmi\u00e4 sidosryhm\u00e4tilaisuuksissa. Aiempaan hoitosuunnitelmaan (Maa-ja mets\u00e4talousminister\u00f6 2005) sis\u00e4ltyy kuitenkin t\u00e4sm\u00e4lleen samoja toimenpiteit\u00e4, kuten petoaidat, laumanvartijakoirat, ennaltaehk\u00e4isy, tiedottaminen, viranomaistoiminta […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":2112,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"class_list":["post-160","page","type-page","status-publish"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/160","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=160"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/160\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":180,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/160\/revisions\/180"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/2112"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tapiolary.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=160"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}